各市、縣（區(qū)）人民政府，自治區(qū)政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的重要指示和講話精神，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好穩(wěn)就業(yè)工作的意見》（國發(fā)〔2019〕28號）和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情影響強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)舉措的實(shí)施意見》（國辦發(fā)〔2020〕6號）要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定如下實(shí)施意見。

一、支持企業(yè)穩(wěn)定崗位

（一）實(shí)施援企穩(wěn)崗政策。階段性降低失業(yè)保險費(fèi)率和工傷保險費(fèi)率政策實(shí)施期限延長至2021年4月30日。失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策實(shí)施期限延長至2020年12月31日。從2020年1月1日起，穩(wěn)崗返還條件調(diào)整為裁員率不高于上年度全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)（5.5%）的企業(yè)，以及參保職工30人（含）以下且裁員率不超過企業(yè)職工總數(shù)20%的企業(yè)；中小微企業(yè)穩(wěn)崗返還標(biāo)準(zhǔn)由實(shí)際繳費(fèi)的50%提高至上年度企業(yè)及其職工繳納失業(yè)保險費(fèi)的100%，所需資金從失業(yè)保險基金中列支。2020年6月底前，允許工程建設(shè)項(xiàng)目暫緩繳存農(nóng)民工工資保證金，連續(xù)3年無拖欠農(nóng)民工工資記錄的企業(yè)可免繳。（自治區(qū)人力資源社會保障廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、財政廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）加強(qiáng)對企業(yè)金融支持。落實(shí)普惠金融定向降準(zhǔn)政策，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)支持民營企業(yè)和小微企業(yè)融資。鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)完善內(nèi)部傳導(dǎo)和激勵考核機(jī)制，擴(kuò)大制造業(yè)中小微企業(yè)中長期貸款和信用貸款投放，對擴(kuò)大小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模、降低小微企業(yè)融資擔(dān)保費(fèi)率等政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行獎補(bǔ)。鼓勵銀行為重點(diǎn)企業(yè)制定專門信貸計劃，對遇到暫時困難但符合授信條件的企業(yè)，不抽貸、不斷貸。（人民銀行銀川中心支行、寧夏銀保監(jiān)局，自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳、地方金融監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）引導(dǎo)企業(yè)開拓國內(nèi)市場。加強(qiáng)投資服務(wù)，優(yōu)化營商環(huán)境。推廣工業(yè)用地長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合和彈性年期供應(yīng)方式，有條件的市、縣（區(qū)）可加大標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)力度并提供租金優(yōu)惠。降低企業(yè)物流和用電用能成本。做好企業(yè)產(chǎn)銷融通對接，推動合作與交流，組團(tuán)參加各類國內(nèi)展會，適度擴(kuò)大外銷窗口規(guī)模，重點(diǎn)支持相關(guān)企業(yè)對接國內(nèi)各大電商平臺和各行業(yè)、各區(qū)域大宗采購項(xiàng)目，支持企業(yè)拓展國內(nèi)市場銷售渠道。（自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、自然資源廳、市場監(jiān)管廳、商務(wù)廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）規(guī)范企業(yè)裁員行為。支持企業(yè)與職工集體協(xié)商，采取協(xié)商薪酬、調(diào)整工時、輪崗輪休、在崗培訓(xùn)等措施，保留勞動關(guān)系。對擬進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性裁員的企業(yè)，指導(dǎo)其依法依規(guī)制定和實(shí)施職工安置方案，提前30日向工會或全體職工說明相關(guān)情況，依法依規(guī)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，償還拖欠的職工工資，補(bǔ)繳欠繳的社會保險費(fèi)。（自治區(qū)人力資源社會保障廳、總工會、國資委，寧夏稅務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

二、積極增加就業(yè)崗位

（五）挖掘內(nèi)需推動就業(yè)。開展支持社會力量發(fā)展普惠養(yǎng)老服務(wù)、普惠托育服務(wù)專項(xiàng)行動，研究制定養(yǎng)老服務(wù)、托育服務(wù)促進(jìn)就業(yè)政策措施，培育3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，發(fā)展一批品牌家政企業(yè)。將健康養(yǎng)老領(lǐng)域作為服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金項(xiàng)目支持的重點(diǎn)，落實(shí)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位補(bǔ)助及家政服務(wù)業(yè)考核獎勵政策，支持一批服務(wù)內(nèi)容、模式創(chuàng)新的示范帶動項(xiàng)目。推進(jìn)銀川市家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容“領(lǐng)跑者”行動試點(diǎn)城市建設(shè)。鼓勵汽車、家電、消費(fèi)電子產(chǎn)品更新消費(fèi)，有序推進(jìn)老舊汽車報廢更新。培育服務(wù)外包市場，支持行政事業(yè)單位、國有企業(yè)采購專業(yè)服務(wù)。（自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、人力資源社會保障廳、民政廳、衛(wèi)生健康委、商務(wù)廳、總工會、團(tuán)委、婦聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（六）提升產(chǎn)業(yè)和投資帶動就業(yè)。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動推進(jìn)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升、新興產(chǎn)業(yè)提速、園區(qū)改革優(yōu)化、融合發(fā)展深化、綠色發(fā)展攻堅、企業(yè)梯次培育等工程，開展重大產(chǎn)業(yè)就業(yè)影響評估，明確重要產(chǎn)業(yè)規(guī)劃帶動就業(yè)目標(biāo)，優(yōu)先鼓勵發(fā)展就業(yè)帶動能力強(qiáng)、有利于農(nóng)村勞動力就地就近就業(yè)和高校畢業(yè)生就業(yè)的產(chǎn)業(yè)。加快制定和完善引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)向我區(qū)轉(zhuǎn)移的政策措施，對部分帶動就業(yè)能力強(qiáng)、環(huán)境影響可控的項(xiàng)目，制定環(huán)評審批正面清單。加快5G商用發(fā)展步伐，支持實(shí)施一批新能源、新材料、新一代信息技術(shù)、先進(jìn)裝備制造領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目，推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共衛(wèi)生、基層社會治理、應(yīng)急物資儲備等領(lǐng)域建設(shè)，努力創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。（自治區(qū)發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和信息化廳、財政廳、生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（七）穩(wěn)定外貿(mào)擴(kuò)大就業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)出口退（免）稅工作規(guī)范，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整出口退（免）稅申報辦理流程，確保辦理正常出口退稅平均時間在10個工作日以內(nèi)。鼓勵出口信用保險、金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)對有進(jìn)出口實(shí)績的企業(yè)開展貿(mào)易融資，對實(shí)際發(fā)生的財務(wù)費(fèi)用給予貼息支持。加大對外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)支持力度，重點(diǎn)支持平臺為企業(yè)降低擔(dān)保、保險、融資等方面成本，支持外貿(mào)綜合服務(wù)平臺為企業(yè)提供報關(guān)報檢、倉儲物流、融資擔(dān)保、出口退稅等供應(yīng)鏈服務(wù)，對外貿(mào)綜合服務(wù)平臺為中小外貿(mào)企業(yè)提供服務(wù)產(chǎn)生的服務(wù)費(fèi)給予支持。加快中國（銀川）跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，制定培育我區(qū)跨境電商發(fā)展的支持政策，推動跨境電商創(chuàng)新發(fā)展。（自治區(qū)商務(wù)廳、財政廳，銀川海關(guān)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（八）扶持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。深化“證照分離”改革，推進(jìn)“照后減證”和簡化審批，簡化住所（經(jīng)營場所）登記手續(xù)，申請人提交場所合法使用證明即可登記。降低小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件，將當(dāng)年新招用符合條件人員占現(xiàn)有職工比例下調(diào)為15%，職工超過100人的比例下調(diào)為8%。符合條件的個人最高可申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度由15萬元提高至20萬元。對于符合條件的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款按有關(guān)規(guī)定免除反擔(dān)保要求。實(shí)施“雙創(chuàng)”支撐平臺項(xiàng)目建設(shè)，對帶動就業(yè)能力強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)給予引導(dǎo)基金扶持、政府項(xiàng)目對接等政策支持，對引領(lǐng)示范突出、培養(yǎng)帶動作用強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)師工作室給予一次性補(bǔ)助。各類城市創(chuàng)優(yōu)評先項(xiàng)目應(yīng)將帶動就業(yè)能力強(qiáng)的“小店經(jīng)濟(jì)”、步行街發(fā)展?fàn)顩r作為重要條件。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地創(chuàng)建和動態(tài)管理，政府投資開發(fā)的孵化基地等創(chuàng)業(yè)載體安排一定比例場所，免費(fèi)向高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、殘疾人等重點(diǎn)群體提供。（自治區(qū)市場監(jiān)管廳、發(fā)展改革委、科技廳、財政廳、人力資源社會保障廳、退役軍人廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、總工會、團(tuán)委、婦聯(lián)、殘聯(lián)，人民銀行銀川中心支行等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（九）鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能力提升行動，將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)人群、貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、農(nóng)村電商人才和退役軍人納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)范圍。年度新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)優(yōu)先保障縣以下返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)用地，支持建設(shè)一批農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化實(shí)訓(xùn)基地。完善農(nóng)村電商公共服務(wù)體系,建設(shè)一批縣級農(nóng)村電商服務(wù)中心、物流配送中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸服務(wù)站，增加電商就業(yè)人數(shù)。將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工首次創(chuàng)業(yè)納入自治區(qū)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼范圍并給予補(bǔ)貼。（自治區(qū)人力資源社會保障廳、退役軍人廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、自然資源廳、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、扶貧辦、總工會、團(tuán)委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十）支持靈活就業(yè)和新業(yè)態(tài)就業(yè)。進(jìn)一步完善支持靈活就業(yè)的政策措施，抓緊清理取消不合理限制靈活就業(yè)的規(guī)定，明確靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)人員勞動用工、就業(yè)服務(wù)、權(quán)益保障辦法，啟動新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)。合理設(shè)定無固定經(jīng)營場所攤販管理模式。支持勞動者依托平臺就業(yè)，優(yōu)化平臺企業(yè)管理服務(wù)。對就業(yè)困難人員享受靈活就業(yè)社會保險補(bǔ)貼政策期滿仍未實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的，政策享受期限可延長1年，實(shí)施期限為2020年1月1日至12月31日。（自治區(qū)人力資源社會保障廳、市場監(jiān)管廳、財政廳、退役軍人廳、總工會、團(tuán)委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、穩(wěn)步加快技能提升

（十一）大力推進(jìn)職業(yè)技能提升行動。落實(shí)自治區(qū)職業(yè)技能提升行動實(shí)施方案（2019年—2021年）、“百城萬村”家政扶貧培訓(xùn)計劃和“工會技能培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)行動”，加大失業(yè)人員、農(nóng)民工、退役軍人、家政企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人及服務(wù)人員的培養(yǎng)培訓(xùn)力度。每年篩選全區(qū)行業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目，通過行業(yè)企業(yè)各類大賽提升職業(yè)技能。支持職業(yè)院校（含技工院校）積極承擔(dān)相應(yīng)培訓(xùn)任務(wù)。（自治區(qū)人力資源社會保障廳、財政廳、退役軍人廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、扶貧辦、總工會、團(tuán)委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十二）加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè)。開展產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)培訓(xùn)試點(diǎn)，加強(qiáng)公共實(shí)訓(xùn)基地和產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。支持各類企業(yè)和職業(yè)院校（含技工院校）合作建設(shè)職工培訓(xùn)中心、企業(yè)大學(xué)和繼續(xù)教育基地，鼓勵設(shè)備設(shè)施、教學(xué)師資、課程教材等培訓(xùn)資源共建共享。（自治區(qū)發(fā)展改革委、人力資源社會保障廳、教育廳、財政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

四、穩(wěn)住重點(diǎn)群體就業(yè)

（十三）做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。建立農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)實(shí)名制數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)動態(tài)管理。大力推進(jìn)“鐵桿莊稼?！惫ぷ?。在縣城和中心鎮(zhèn)建設(shè)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施、農(nóng)村建設(shè)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境改善工程中，開展以工代賑，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動力特別是農(nóng)村建檔立卡貧困勞動力就地就近就業(yè)。區(qū)內(nèi)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程、物流體系建設(shè)等優(yōu)先組織使用建檔立卡貧困勞動力。（自治區(qū)人力資源社會保障廳、發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳、扶貧辦、殘聯(lián)，寧夏銀保監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十四）穩(wěn)定高校畢業(yè)生、退役軍人等就業(yè)。繼續(xù)組織實(shí)施大學(xué)生基層服務(wù)項(xiàng)目。持續(xù)落實(shí)自治區(qū)吸引支持大學(xué)生在寧創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策。通過落實(shí)擴(kuò)大事業(yè)單位專項(xiàng)招聘高校畢業(yè)生比例、擴(kuò)大2020年碩士研究生招生和普通高校專升本招生規(guī)模、擴(kuò)大大學(xué)生應(yīng)征入伍規(guī)模、擴(kuò)大國有企業(yè)招聘高校畢業(yè)生規(guī)模、擴(kuò)大就業(yè)見習(xí)規(guī)模等措施，拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道。開發(fā)城鄉(xiāng)社區(qū)等基層公共管理和社會服務(wù)崗位，支持企業(yè)、政府投資項(xiàng)目、科研項(xiàng)目設(shè)立見習(xí)崗位，鼓勵見習(xí)單位給予見習(xí)人員生活補(bǔ)貼。引導(dǎo)用人單位推遲面試體檢和簽約錄取時間。對延遲離校的應(yīng)屆畢業(yè)生，相應(yīng)延長報到接收、檔案轉(zhuǎn)遞、落戶辦理時限。離校未就業(yè)畢業(yè)生可根據(jù)本人意愿將戶口、檔案在學(xué)校保留2年或轉(zhuǎn)入生源地公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，以應(yīng)屆畢業(yè)生身份參加用人單位考試、錄用，并參照應(yīng)屆畢業(yè)生辦理相關(guān)手續(xù)。引導(dǎo)廣大退役士兵參加高職教育，對符合政府安排工作和企事業(yè)單位定向招錄條件的退役士兵采取多種措施妥善安置。（自治區(qū)人力資源社會保障廳、教育廳、發(fā)展改革委、財政廳、退役軍人廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、公安廳、商務(wù)廳、國資委、團(tuán)委、征兵辦，寧夏軍區(qū)政治工作局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十五）幫扶就業(yè)困難人員等失業(yè)人員盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。進(jìn)一步規(guī)范失業(yè)人員登記管理，提供“一對一”就業(yè)援助幫扶，綜合運(yùn)用政策扶持、援助服務(wù)、公崗安置、權(quán)益維護(hù)等措施，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。中小微企業(yè)、民辦非企業(yè)單位和社會團(tuán)體新招用登記失業(yè)半年以上人員以及就業(yè)困難人員、離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、農(nóng)村建檔立卡貧困人員和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工，簽訂6個月以上勞動合同并繳納社會保險的企業(yè)給予一次性就業(yè)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按企業(yè)實(shí)際繳費(fèi)部分不超過1年的社會保險補(bǔ)貼計算，所需資金從就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。其中招用登記失業(yè)半年以上人員一次性就業(yè)補(bǔ)貼政策實(shí)施期限為2020年1月1日至12月31日。（自治區(qū)人力資源社會保障廳、財政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、司法廳、民政廳、退役軍人廳、扶貧辦、殘聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

五、完善就業(yè)托底保障

（十六）發(fā)揮失業(yè)保險保生活促就業(yè)作用。從2020年5月1日起，將失業(yè)金標(biāo)準(zhǔn)從全區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的75%提高到90%。對領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)且距離法定退休年齡不足1年的人員，繼續(xù)發(fā)放失業(yè)保險金至法定退休年齡；對領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)的其他失業(yè)人員、不符合領(lǐng)取失業(yè)保險金條件的參保失業(yè)人員，發(fā)放6個月的失業(yè)補(bǔ)助金，標(biāo)準(zhǔn)不高于當(dāng)?shù)厥I(yè)保險金的80%，政策執(zhí)行至2020年12月31日，所需資金從失業(yè)保險金中列支。（自治區(qū)人力資源社會保障廳、財政廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十七）加強(qiáng)托底安置就業(yè)。建立公益性崗位安置對象排序機(jī)制，優(yōu)先安置符合崗位條件的距離法定退休年齡不足5年人員、“零就業(yè)”家庭人員和有勞動能力及就業(yè)意愿的殘疾人。公益性崗位補(bǔ)貼期限不超過3年，距離法定退休年齡不足5年的人員可延長至退休。對補(bǔ)貼期滿后，仍然難以通過其他渠道實(shí)現(xiàn)就業(yè)的“4050”大齡就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、有勞動能力的重度殘疾人等特殊困難人員，可再次按程序通過公益性崗位予以安置，崗位補(bǔ)貼和社會保險補(bǔ)貼期限重新計算，累計安置次數(shù)不超過2次。各地可開發(fā)一批消殺防疫、保潔環(huán)衛(wèi)等臨時性公益崗位，給予一定的崗位補(bǔ)貼和社會保險補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限最長不超過6個月，所需資金由各市、縣（區(qū)）統(tǒng)籌解決。對從事公益性崗位政策期滿后仍未實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的，繼續(xù)延長享受政策至2020年12月31日。（自治區(qū)人力資源社會保障廳、財政廳、扶貧辦、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、退役軍人廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、殘聯(lián)，各市、縣〔區(qū)〕人民政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十八）做好困難人員生活保障。對符合條件的生活困難下崗失業(yè)人員，發(fā)放臨時生活補(bǔ)助，由市、縣（區(qū)）人民政府根據(jù)家庭困難程度、地區(qū)消費(fèi)水平等綜合確定補(bǔ)助對象和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)并安排資金。對生活困難的失業(yè)人員及家庭，按規(guī)定及時納入最低生活保障、臨時救助等社會救助范圍。對實(shí)現(xiàn)就業(yè)的低保對象，可通過“低保漸退”等措施，增強(qiáng)其就業(yè)意愿和就業(yè)穩(wěn)定性。（各市、縣〔區(qū)〕人民政府，自治區(qū)民政廳、財政廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

六、做實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)

各市、縣（區(qū)）人民政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)本地區(qū)穩(wěn)就業(yè)工作及規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險應(yīng)對處置。全面開展線上失業(yè)登記辦理、就業(yè)服務(wù)和補(bǔ)貼申領(lǐng)。加強(qiáng)移動通信、鐵路運(yùn)輸、社保繳納、招聘求職等大數(shù)據(jù)比對分析，健全多方參與的就業(yè)形勢研判機(jī)制，建立全區(qū)及地級市調(diào)查失業(yè)率按月統(tǒng)計發(fā)布制度。加強(qiáng)資金管理，完善投入機(jī)制，各級財政要將就業(yè)補(bǔ)助資金列入同級財政預(yù)算，加大就業(yè)補(bǔ)助資金和穩(wěn)崗補(bǔ)貼投入力度。有條件的市、縣（區(qū)）可設(shè)立就業(yè)風(fēng)險儲備金，用于應(yīng)對突發(fā)性、規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險。選樹一批促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作典型經(jīng)驗(yàn)、典型人物，開展促進(jìn)就業(yè)先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表彰激勵。

本實(shí)施意見是進(jìn)一步完善我區(qū)就業(yè)優(yōu)先政策的重要補(bǔ)充，自治區(qū)內(nèi)有關(guān)行政規(guī)范性文件與本實(shí)施意見不一致的，以本實(shí)施意見為準(zhǔn)。文件中已明確執(zhí)行期限的政策措施，按規(guī)定時限執(zhí)行，未明確的從2020年5月1日起施行。

                                                    寧夏回族自治區(qū)人民政府

                                                    2020年4月30日

（此件公開發(fā)布）