各市、縣（區(qū)）人民政府，自治區(qū)政府各部門、各直屬機構：

《寧夏回族自治區(qū)全民科學素質行動規(guī)劃綱要實施方案(2021年—2025年)》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際，認真組織實施。

??????????????????????????????????????????????寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳

???????????????????????????????????????????????2021年9月28日

（此件公開發(fā)布）

?

寧夏回族自治區(qū)全民科學素質行動規(guī)劃綱要實施方案(2021年—2025年)

?

為貫徹落實國務院《全民科學素質行動規(guī)劃綱要（2021年—2035年）》和《寧夏回族自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》的部署要求，全面提升公民科學素質，助力創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，制定本實施方案。

一、指導思想、原則和工作目標

（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入落實習近平總書記視察寧夏重要講話精神，堅持以人民為中心，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，按照“黨的領導、政府推動、全民參與、社會協(xié)同、開放合作”的建設模式，扎實推進全民科學素質服務高質量發(fā)展，著力培育和踐行社會主義核心價值觀，大力弘揚科學精神，深化科普供給側改革，營造熱愛科學、崇尚創(chuàng)新的社會氛圍，提升社會文明程度，為加快建設黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展先行區(qū)，繼續(xù)建設經(jīng)濟繁榮民族團結環(huán)境優(yōu)美人民富裕的美麗新寧夏提供基礎支撐。

（二）原則。

突出科學精神引領。踐行社會主義核心價值觀，弘揚科學精神和科學家精神，傳遞科學的思想觀念和行為方式，加強理性質疑、勇于創(chuàng)新、求真務實、包容失敗的創(chuàng)新文化建設，堅定創(chuàng)新自信，形成崇尚創(chuàng)新的社會氛圍。

堅持協(xié)同推進。各級政府強化組織領導、政策支持、投入保障，激發(fā)高等院校、科研院所、企業(yè)、基層組織、科學共同體、社會團體等多元主體活力，激發(fā)全民參與積極性，構建政府、社會、市場等協(xié)同推進的社會化科普大格局。

深化供給側改革。破除制約科普高質量發(fā)展的體制機制障礙，突出價值導向，創(chuàng)新組織動員機制，強化政策法規(guī)保障，推動科普內容、形式和手段等創(chuàng)新提升，滿足全社會對高質量科普的需求。

擴大開放合作。堅持共商共建共享原則，完善同東中部地區(qū)的科技科普合作長效機制。利用中國—阿拉伯國家博覽會、中國（寧夏）國際葡萄酒文化旅游博覽會等重要平臺，深化同國外公共衛(wèi)生、科技教育、綠色發(fā)展等領域科技科普交流合作，推進全球可持續(xù)發(fā)展和人類命運共同體建設。

（三）工作目標。到2025年，各地各類人群科學素質發(fā)展不平衡問題明顯改善，“科學普及與科技創(chuàng)新同等重要”的制度安排基本形成，科學精神在全社會廣泛弘揚，崇尚創(chuàng)新的社會氛圍日益濃厚，社會文明程度實現(xiàn)新提高。全區(qū)科普公共產(chǎn)品和服務供給能力明顯提升，科普活動覆蓋面和有效性進一步拓展，科普人才隊伍不斷壯大，全域科普體系逐步形成，全區(qū)公民具備科學素質的比例達到11.5%。

二、開展五項提升行動

（一）青少年科學素質提升行動。圍繞自治區(qū)基礎教育質量提升行動，完善青少年科技教育體系，促進青少年科學素質水平快速提升，培育一大批具備科學家潛質的青少年群體，為推動我區(qū)高質量發(fā)展夯實人才基礎。

1.弘揚科學精神和科學家精神。堅持立德樹人，將弘揚科學精神和科學家精神貫穿于青少年科技教育活動全鏈條，形成崇尚科學的風尚，激發(fā)青少年科學興趣，呵護青少年科學好奇心和想象力，帶動更多青少年了解科學知識、掌握科學方法、心懷科學夢想、樹立創(chuàng)新志向，培養(yǎng)青少年愛國情懷、社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力。

2.精準推進各階段科學教育。根據(jù)不同階段青少年群體特點，將提升科學素質的目標貫穿學前教育、義務教育、高中教育、大中專職業(yè)教育等各個階段。深化中小學科學課程教育改革，完善科學課程教學體系，倡導啟發(fā)式、探究式、開放式教學，激發(fā)學生的求知欲和想象力。支持普通高中與高等院校、科研院所和社會機構合作，共同開發(fā)科技創(chuàng)新課程。加強職業(yè)教育階段的科學教育和技能培訓，提升學生的職業(yè)道德、職業(yè)技能和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

3.深入開展各類科技教育活動。建立健全中小學?？茖W教育與科技場館等場所相銜接的有效機制，引導中小學充分利用科技館、博物館、科普教育基地等科普場所開展各類學習實踐活動，促進學校科學課升級，推動館校合作的提質增效。廣泛開展青少年科技創(chuàng)新大賽、青少年科學節(jié)、校園科技節(jié)、青少年機器人競賽、科普劇競賽、科普講解大賽、科學實驗展演等活動，培養(yǎng)學生的實踐能力和創(chuàng)新能力。定期普及節(jié)約資源、保護環(huán)境、防災應急、身心健康等知識，強化珍愛生命、遠離毒品和崇尚科學文明、反對愚昧迷信的科學教育。加強研學實踐教育基地建設，鼓勵學校成立科技社團和興趣小組，開展豐富多彩的科普活動。學校每學期應至少安排1次研學實踐教育活動，每學期舉辦科普講座數(shù)量不少于4次，參與科普活動的在校學生人數(shù)應達到90%以上。

4.推進科技教育均衡發(fā)展。充分利用現(xiàn)代信息技術手段，以“互聯(lián)網(wǎng)+教育”示范區(qū)建設為契機，開展教育教學改革和創(chuàng)新素養(yǎng)教育，助推青少年創(chuàng)新素養(yǎng)提升。推動“科普中國”優(yōu)質資源在寧夏教育云平臺上線，在校園和青少年活動場所落地應用，實現(xiàn)青少年科學教育普惠發(fā)展。加強和鞏固農(nóng)村青少年義務教育普及成果，提高山區(qū)農(nóng)村中小學科學教育質量，推動科學教育和科普資源向農(nóng)村地區(qū)傾斜。

5.加強中小學科技教師隊伍建設。建立結構合理、素質優(yōu)良的科技教師隊伍，每所學校至少配備一名專(兼)職科技教師，為學校實施科技教育工作提供師資保障。加強科技教師培訓，將科學精神和科學教育作為教師培訓進修的重要內容，切實提高中小學教師的科學素養(yǎng)和業(yè)務能力。將科技教師承擔教學任務外的科技輔導任務計入工作量，列入績效考核內容，對科技教學和課外科技輔導取得優(yōu)異成績的科技教師在職稱評定和評優(yōu)評先等方面給予政策傾斜。加大農(nóng)村學校科技教師培訓力度，到2025年，完成農(nóng)村學?？萍冀處熍嘤?000人次以上。

牽頭部門：自治區(qū)教育廳、科協(xié)

配合部門：自治區(qū)科技廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、團委、婦聯(lián)等

（二）農(nóng)民科學素質提升行動。圍繞自治區(qū)百萬移民致富提升和城鄉(xiāng)居民收入提升行動，提高農(nóng)民文明生活、科學生產(chǎn)、科學經(jīng)營能力，造就一支適應農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展要求的高素質農(nóng)民隊伍。加強農(nóng)村科普信息化建設，不斷豐富農(nóng)村科普活動和科普資源，持續(xù)提升農(nóng)村科普公共服務能力，助力脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

1.大力開展農(nóng)民科技教育培訓。圍繞鄉(xiāng)村振興，實施高素質農(nóng)民培育計劃，服務農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，分層分類開展高素質農(nóng)民、農(nóng)村實用人才、鄉(xiāng)村科技人才、農(nóng)村干部等重點人群的科技教育培訓，“十四五”期間培育高素質農(nóng)民6.5萬人。

2.培育重點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人。圍繞葡萄酒、奶產(chǎn)業(yè)、肉牛和灘羊、綠色食品等重點產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡、寧夏12316農(nóng)業(yè)信息服務平臺、寧夏“三農(nóng)”呼叫中心以及高等院校和科研院所、農(nóng)技推廣機構等作用，組織實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人培育、職業(yè)技能鑒定、農(nóng)村電商技能人才培訓等，舉辦農(nóng)民技能大賽?！笆奈濉逼陂g，培育農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人6萬名以上，培訓農(nóng)村技能人才5萬人次、輪訓村兩委班子5萬人次。開展農(nóng)村轉移就業(yè)勞動者訂單、定崗培訓，提高農(nóng)民職業(yè)技能水平。深入推行科技特派員制度，引導科技人員助力鄉(xiāng)村振興。支持家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務主體通過建立示范基地、田間學校等方式開展科技示范，引領現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

3.廣泛開展形式多樣的農(nóng)村科普活動。重點圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展、保護生態(tài)環(huán)境、節(jié)約能源資源、綠色生產(chǎn)、防災減災、衛(wèi)生健康、移風易俗等領域，深入開展科普宣傳教育活動。廣泛深入開展科普日、科技活動周、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等群眾性、基礎性、經(jīng)常性的農(nóng)村科普活動，積極組織參加全國農(nóng)民科學素質網(wǎng)絡知識競賽。

4.加強農(nóng)村科普公共服務體系建設。實施科普精準幫扶，加強中南部地區(qū)公眾科技傳播體系和科普服務能力建設。強化農(nóng)村科普信息化建設，推進農(nóng)村科普“互聯(lián)網(wǎng)+”工程，依托智慧農(nóng)業(yè)等平臺，提升農(nóng)村社區(qū)科普傳播能力?！笆奈濉逼陂g全區(qū)各行政村的科技示范戶、科技帶頭人、科普信息員覆蓋率達到90%以上。?

牽頭部門：自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、人力資源社會保障廳

配合部門：寧夏全民科學素質綱要實施工作辦公室各成員單位

（三）產(chǎn)業(yè)工人科學素質提升行動。大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，完善產(chǎn)業(yè)工人技能培訓體系，提高產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)技能和創(chuàng)新能力，打造一支有理想守信念、懂技術會創(chuàng)新、敢擔當講奉獻的高素質產(chǎn)業(yè)工人隊伍，更好服務我區(qū)經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。

1.開展各類職工勞動和技能競賽活動。圍繞提升產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)技能，組織開展勞動技能競賽、青年創(chuàng)新大賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、巾幗創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽等各類職工勞動和技能競賽活動，全面提升產(chǎn)業(yè)工人專業(yè)素質，培育技術過硬、數(shù)量充足、結構合理的產(chǎn)業(yè)工人隊伍。建設勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室，統(tǒng)籌利用示范性高技能人才培訓基地、自治區(qū)技能大師工作室，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)高技能人才。組織開展大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活動周，營造濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。

2.加強產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)技能培訓。發(fā)揮“科創(chuàng)中國”平臺作用，組建科技服務團隊，探索建立企業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)工人科學素質提升雙促進機制。面向產(chǎn)業(yè)工人，突出從業(yè)技能和新知識、新技術學習，開展訂單、定崗、定向等多種形式就業(yè)技能培訓、崗位技能提升培訓和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓，“十四五”期間培訓產(chǎn)業(yè)工人5萬人次、舉辦創(chuàng)新方法大賽5屆、舉辦一線工程師認證培訓班15場。加大對重點行業(yè)領域高層次骨干專業(yè)技術人才培訓力度，組織各類創(chuàng)新能力研修、提升班，培訓高層次創(chuàng)新人才2萬人次。

3.開展日常性產(chǎn)業(yè)工人科普教育活動。加大面向企業(yè)科技工作者和產(chǎn)業(yè)工人的科普宣傳，組織專家服務團隊深入企業(yè)開展送科技活動。加大面向產(chǎn)業(yè)工人的健康講座、應急知識科普宣傳、心理培訓等宣傳教育活動。鼓勵引導群團組織、行業(yè)協(xié)會、社會機構等面向產(chǎn)業(yè)工人開展職業(yè)技能培訓和各類科普活動。

牽頭部門：自治區(qū)人力資源社會保障廳、總工會

配合部門：自治區(qū)發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和信息化廳、衛(wèi)生健康委、應急廳、市場監(jiān)管廳、團委、婦聯(lián)、科協(xié)

（四）老年人科學素質提升行動。圍繞自治區(qū)全民健康水平提升行動，重點提升老年人健康素養(yǎng)和信息素養(yǎng)，使老年人健康文明生活、適應社會發(fā)展的能力明顯提高。

1.統(tǒng)籌推動老年人科學素質提升。整合衛(wèi)生健康、宣傳、民政、科技等部門和科協(xié)、工會、婦聯(lián)等群團組織以及媒體資源和平臺,針對老年人開展多方位全覆蓋的科學普及行動。聚焦老年人運用智能技術、融入智慧社會的需求和困難，推動建立老年科技大學。依托老年大學、老年科技大學、城鄉(xiāng)社區(qū)服務站、養(yǎng)老服務機構、老年活動室等場所和設施，普及智能技術知識和技能，提升老年人信息獲取、識別和使用能力。

2.加強老年人健康科普服務。推動老年人健康科普進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進機構、進家庭，開展健康大講堂、老年健康宣傳周等活動，利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等各類媒體，普及合理膳食、食品安全、心理健康、體育鍛煉、合理用藥、應急處置等知識，提高老年人健康素養(yǎng)。充分利用社區(qū)老年人日間照料中心、科普園地、黨建園地等陣地為老年人提供健康科普服務。

3.進一步擴大老年人科普資源供給。建立并完善科普專家?guī)?/span>,開展?jié)M足老年人需求的形式多樣、精準多元的科普活動。大力發(fā)展老年協(xié)會、老科協(xié)、老年大學等組織，充分發(fā)揮老專家的咨詢、智庫等作用。發(fā)展壯大老年志愿者隊伍。組建老專家科普報告團，在社區(qū)、農(nóng)村、青少年科普中發(fā)揮積極作用。發(fā)揮各成員單位優(yōu)勢，開發(fā)老年人樂于接受的各種科普資源，增加科普供給。充分利用各類科普場館開展老年人科普活動。

牽頭部門：自治區(qū)衛(wèi)生健康委、老干部局

配合部門：自治區(qū)黨委宣傳部、科技廳、民政廳、總工會、婦聯(lián)、科協(xié)

（五）領導干部和公務員科學素質提升行動。強化培訓教育，提升領導干部和公務員科學決策能力，進一步增強推動全區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的本領，高效服務全區(qū)經(jīng)濟社會和各項事業(yè)發(fā)展。

1.深入貫徹落實新發(fā)展理念。找準將新發(fā)展理念轉化為實踐的切入點、結合點和著力點，切實提高領導干部和公務員科學履職水平，強化對科學素質建設重要性和緊迫性的認識。認真貫徹落實《干部教育培訓工作條例》《公務員培訓規(guī)定》，加強前沿科技知識和全球科技發(fā)展趨勢學習，突出科學精神、科學思想培養(yǎng)，增強把握科學發(fā)展規(guī)律的能力。

2.強化領導干部和公務員科學教育培訓。創(chuàng)新領導干部和公務員科學素質教育培訓渠道和載體，將“科普中國”優(yōu)質視頻資源引入寧夏干部教育培訓網(wǎng)絡學院等平臺,擴大優(yōu)質科普信息覆蓋面。充分發(fā)揮寧夏科協(xié)黨校等陣地作用,將科學素質教育列入教學計劃,加強領導干部和公務員科學素養(yǎng)課程體系建設。“十四五”期間培訓領導干部和公務員20萬人次以上。

3.舉辦面向領導干部和公務員的各類科普活動。有計劃地組織領導干部和公務員到高等院校、科研院所、廠礦企業(yè)實地參觀學習，引導各級領導干部帶頭參加各類科普活動。有針對性地舉辦科普報告會和專題科普講座，引導和幫助領導干部和公務員強化科學思維，提升科學決策、科學治理能力。

牽頭部門：自治區(qū)黨委組織部、黨校（行政學院）

配合部門：寧夏全民科學素質綱要實施工作辦公室各成員單位

三、實施五項重點工程

（一）科技資源科普化工程。建立完善科技資源科普化機制，不斷增強全區(qū)科技創(chuàng)新主體科普責任意識，充分開發(fā)科技設施的科普功能，提升科技工作者科普能力。

1.建立完善科技資源科普化機制。鼓勵國家和自治區(qū)科技計劃（專項、基金等）項目承擔單位和人員，結合科研任務開展科普工作。推動在評選相關科技獎項中增加科普工作指標。加快各類科技、教育資源開發(fā)轉化，充分調動科技社團和科技工作者積極性，支持學術交流與科普活動緊密結合，促進學術資源向科普資源轉化。利用東西部科技合作機制，精準對接優(yōu)質科普資源，推進科學素質建設戰(zhàn)略、規(guī)劃、機制、產(chǎn)業(yè)互融互通。

2.有效發(fā)揮科技設施科普化功能。推動高等院校、科研機構、高新技術企業(yè)、創(chuàng)新平臺等向公眾開放科技類設施，有效發(fā)揮科技資源的科普作用。圍繞特色產(chǎn)業(yè)引導支持企業(yè)建設科普展示館，不斷提升企業(yè)科普服務職能。“十四五”期間，全區(qū)高等院校、科研院所科技類設施對外開放率達到90%以上。

3.強化科技工作者的科普責任。深入開展科學道德和學風建設宣講活動，引導廣大科技工作者堅守社會責任，自立自強，建功立業(yè)，成為踐行科學家精神的表率。廣泛宣傳自治區(qū)塞上英才、勞動模范、三八紅旗手、創(chuàng)新爭先獎獲得者等先進人物典型事跡，通過宣傳教育、能力培訓、榜樣示范等增強科技人員科普能力，針對社會熱點、焦點問題，主動、及時、準確發(fā)聲。

牽頭部門：自治區(qū)科技廳、科協(xié)

配合部門：自治區(qū)黨委宣傳部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、人力資源社會保障廳、總工會、團委、婦聯(lián)、各高等院校

（二）科普信息化提升工程。推動傳統(tǒng)媒體與新興媒體深度融合，促進信息化手段在科普領域廣泛應用，強化優(yōu)質科普內容供給，促進“科普中國”優(yōu)質資源落地應用。

1.實施“互聯(lián)網(wǎng)+科普”行動。創(chuàng)新科普傳播內容和方式，廣泛動員社會力量開展科普信息化建設，推動信息技術手段在科普中的廣泛深入應用。支持相關單位、社會機構和個人開發(fā)貼近生活、貼近群眾、貼近基層的網(wǎng)絡科普資源。打造“科普寧夏”品牌，推進優(yōu)質科普內容生產(chǎn)匯聚和傳播服務。

2.拓寬科普傳播渠道。充分利用報紙、電臺、電視臺、網(wǎng)站等主流媒體及微博、微信等新媒體平臺和抖音、快手等第三方平臺，傳播科普短視頻等科普資源，形成融媒體傳播合力，建立全媒體科普傳播體系。

3.推動科普信息落地應用。推動自治區(qū)主流媒體及各成員單位官方網(wǎng)站，以開辟專欄、鏈接網(wǎng)址等方式，加強科普中國品牌及應用的宣傳。積極推動“科普中國”落地應用，實現(xiàn)注冊人數(shù)和傳播量持續(xù)增長，“科普中國”APP科普信息員注冊人數(shù)達到13萬。

牽頭部門：自治區(qū)黨委宣傳部、科協(xié)、科技廳

配合部門：寧夏全民科學素質綱要實施工作辦公室各成員單位

（三）科普基礎設施工程。將科普基礎設施建設納入自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，實現(xiàn)資源合理配置和服務均衡化、廣覆蓋。培育提升科普基地、科普示范點等，形成層次分明、分布廣泛、學科完備、特色鮮明的科普基礎設施體系，具備優(yōu)質的科普資源和服務能力。

1.加強全區(qū)科普基礎設施統(tǒng)籌規(guī)劃與宏觀指導。加強科普基礎設施發(fā)展頂層設計和合理規(guī)劃，支持興辦更多公益性科普基礎設施，調動社會力量參與科普基礎設施建設。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）建設具有科普教育功能的綜合服務設施，在新建及現(xiàn)有的基層服務中心拓展科普功能。推動將科普設施建設納入新時代文明實踐中心、黨群服務中心等。

2.進一步完善現(xiàn)代科技館體系建設。促進科技館的區(qū)域分布均衡，加大資源共建共享，進一步提升科技館體系的覆蓋率和利用率。利用中國數(shù)字科技館平臺，開發(fā)具有寧夏特色的科普資源，提升線上科普服務體驗。地方財政部門做好科技館免費開放經(jīng)費配套保障。推動地級市科技館提升科普服務水平和服務質量，支持有條件的縣（市、區(qū)）因地制宜，建設實體科技館，全區(qū)實體科技館觀眾接待量300萬人次以上，科普服務能力進一步增強。實現(xiàn)流動科技館、科普大篷車、農(nóng)村中學科技館和數(shù)字科技館服務縣域全覆蓋，覆蓋人口達到80%以上。

3.加強科普教育陣地建設。加大國家和自治區(qū)科普基地培育力度，創(chuàng)建全國科普教育基地10個，新培育自治區(qū)科普基地50家。引導和促進公園、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、博物館、機場、車站、電影院等公共場所強化科普服務功能。以市場化機制調動社會力量，結合寧夏自然人文特點，將科普融入黃河文化、酒莊休閑、紅色主題、動感體驗、長城遺址等旅游品牌建設中，形成具有獨特性的科普研學資源。

牽頭部門：自治區(qū)科技廳、發(fā)展改革委、文化和旅游廳、科協(xié)

配合部門：自治區(qū)民政廳、財政廳、自然資源廳

（四）基層科普能力提升工程。做好科普工作統(tǒng)籌規(guī)劃,引導優(yōu)質科普資源向基層下沉,更好服務基層社會治理。探索建立平戰(zhàn)結合應急科普體系，推動基層科普服務能力顯著提升。

1.健全基層科普服務體系。構建自治區(qū)統(tǒng)籌政策和機制、地級市構建資源集散中心、縣（市、區(qū)）組織落實，以新時代文明實踐中心、黨群服務中心、城鄉(xiāng)社區(qū)服務站等為陣地，以志愿服務為重要手段的基層科普服務體系。制定推進全域科普工作實施的配套措施和辦法，推動科普服務向基層延伸。深入實施基層科普行動計劃，以項目引領基層科普服務能力提升?！笆奈濉逼陂g創(chuàng)建全國科普示范縣（市、區(qū)）5個。

2.建立應急科普宣教協(xié)同機制。探索建立自治區(qū)應急科普工作聯(lián)動協(xié)調機制，按照突發(fā)事件不同類型，協(xié)調推進部門間應急科普宣教工作。在日?？破罩腥谌霊崩砟詈椭R，利用防災減災日、氣象日、消防日、安全生產(chǎn)月等時間節(jié)點，積極開展知識宣講、技能培訓、案例解讀、應急演練等多種形式的應急科普宣教活動。完善應急科普基礎設施，建設消防安全科普館、氣象科普館等應急科普宣教場館，推動科技場館、教育基地等設立應急科普宣教專區(qū)。

3.廣泛開展群眾性科普活動。組織開展全國科普日、科技活動周、雙創(chuàng)活動周、食品安全宣傳周等重點科技科普活動，增進公眾對科技發(fā)展的了解和支持。動員全區(qū)學會、各級各類科協(xié)組織、科技場館、科普教育基地、大中小學校、企業(yè)、科研機構、社區(qū)等社會各界和廣大科技工作者，采取走出去、請進來等多種方式，面向學校、社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)等廣泛開展貼近生產(chǎn)生活的主題性、群眾性科普活動。

牽頭部門：自治區(qū)科協(xié)、科技廳、應急廳

配合部門：寧夏全民科學素質綱要實施工作辦公室各成員單位

（五）科普人才建設工程。加強科普人才培養(yǎng)，優(yōu)化科普人才結構，建立完善科普人才激勵機制，推動科普人才知識更新，增強適應新時期科普發(fā)展的能力。

1.實施科普人才培養(yǎng)培訓工程。落實國家和自治區(qū)中長期科技、教育、人才發(fā)展規(guī)劃綱要，將科普人才發(fā)展納入各類人才發(fā)展規(guī)劃。加強科普人才培養(yǎng)、使用和評價的政策研究，完善動員激勵機制，推動將科普工作實績列入科技人員職稱評聘條件。加大面向各領域各層次科普人才的繼續(xù)教育和培訓力度，推動科普場館科技輔導員分級制度，大力培訓面向科普場館、新媒體傳播等領域的專職科普人才。

2.加強科普專業(yè)人員隊伍建設。充分發(fā)揮高等院校、科研院所、科技社團等科技機構的作用，搭建科普服務平臺，發(fā)展壯大科普專家團隊。發(fā)揮“三長”人員（醫(yī)院院長、學校校長、農(nóng)技站站長）的專業(yè)優(yōu)勢，引領帶動中小學自然科學類教師、農(nóng)業(yè)技術人員、醫(yī)療衛(wèi)生人員等基層一線科技工作者參與科普工作。利用中國—阿拉伯國家博覽會對外交流平臺，促進我區(qū)科普人才與相關國家科技人文交流和資源共享。

3.大力發(fā)展科技志愿者隊伍。結合新時代文明實踐中心和黨群服務中心建設，組織動員科技工作者、教師、媒體從業(yè)者、高等院校學生、社區(qū)工作者等參與科技志愿服務“智惠行動”。建立完善科技志愿服務管理制度和獎勵制度，推進科技志愿服務制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，“十四五”期間自治區(qū)科技志愿者達到5萬人。

牽頭部門:自治區(qū)黨委組織部、人力資源社會保障廳、科技廳、科協(xié)

配合部門：自治區(qū)教育廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、衛(wèi)生健康委

四、組織實施和保障條件

（一）加強組織領導。建立完善科學素質綱要實施協(xié)調機制，加強對實施工作的督促檢查。各市、縣（區(qū)）人民政府負責領導當?shù)乜茖W素質綱要實施工作，把科學素質建設作為經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重要任務，納入本地區(qū)總體規(guī)劃，列入年度工作計劃，納入目標管理考核，支持本級全民科學素質規(guī)劃綱要實施工作辦公室發(fā)揮綜合協(xié)調作用。各部門將科普任務納入本部門本系統(tǒng)的工作規(guī)劃和計劃，充分履行工作職責。各級科協(xié)組織負責牽頭實施科學素質綱要，發(fā)揮綜合協(xié)調作用，做好溝通聯(lián)絡工作，會同各相關部門全面推進本地區(qū)科學素質建設。

（二）完善保障條件。完善促進公民科學素質建設政策法規(guī)和科普工作聯(lián)席會議等工作機制，修訂《寧夏回族自治區(qū)科學技術普及條例》，進一步明確各類主體在公民科學素質建設中的權利、義務和責任。

（三）加大經(jīng)費投入。自治區(qū)各有關部門要統(tǒng)籌安排和落實科普經(jīng)費，有效保障本部門本領域科普順利推進。各市、縣（區(qū)）人民政府要加大財政支持力度，將科普經(jīng)費列入同級財政預算，加強經(jīng)費管理和績效考評，提高資金使用效益和效率，確保各項目標任務圓滿完成。鼓勵個人、企業(yè)、社會組織等社會力量投入公民科學素質建設，形成多元化投入機制。

五、進度安排

（一）啟動實施。2021年，推動和指導各市、縣（區(qū)）制定“十四五”全民科學素質工作實施方案并啟動實施工作。做好“十四五”全民科學素質行動規(guī)劃綱要實施動員和宣傳工作。

（二）深入推進。2022年到2025年，不斷完善工作機制，加強監(jiān)測評估，重點突出、分工合作、協(xié)同推進。查找工作實際存在的薄弱環(huán)節(jié)和短板，制定針對性措施，解決突出問題，全面推動各項重點工作和目標任務落實落地。

（三）總結評估。2025年，在各市、縣（區(qū)）和各成員單位自查基礎上，組織開展全民科學素質工作實施情況的督促檢查，對“十四五”期間工作情況進行全面總結和評估，按照國家和自治區(qū)有關規(guī)定開展表彰獎勵。

一圖讀懂：《寧夏回族自治區(qū)全民科學素質行動規(guī)劃綱要實施方案(2021年—2025年)》圖解