各市、縣（區(qū)）人民政府，自治區(qū)政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《寧夏回族自治區(qū)無線電管理“十四五”規(guī)劃》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，抓好組織實(shí)施。

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??????????????????????????????????????????????寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳

??????????????????????????????????????????????2021年11月30日

（此件公開發(fā)布）

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?寧夏回族自治區(qū)無線電管理“十四五”規(guī)劃

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“十四五”時(shí)期是我國在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，也是寧夏努力建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，繼續(xù)建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、民族團(tuán)結(jié)、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕美麗新寧夏的關(guān)鍵性五年。無線電頻譜是支撐寧夏回族自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國防建設(shè)的基礎(chǔ)性、稀缺性戰(zhàn)略資源，是構(gòu)建信息基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要生產(chǎn)要素。管理好無線電頻譜資源，維護(hù)好空中電波秩序，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國防建設(shè)至關(guān)重要。本規(guī)劃根據(jù)《“十四五”國家無線電管理和發(fā)展規(guī)劃》《寧夏回族自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，對(duì)自治區(qū)“十四五”期間無線電管理工作作出總體部署，是引領(lǐng)未來五年自治區(qū)無線電管理事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。

一、“十三五”回顧???????????????????????

（一）頻率臺(tái)站管理取得新成效。

率先在全國開展無線電頻率臺(tái)站“閉環(huán)式”監(jiān)管工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)已許可頻率臺(tái)站運(yùn)行情況全流程管理，推動(dòng)頻率回收和臺(tái)站封停機(jī)制落實(shí)，提升了頻譜資源利用效率。突出對(duì)重要行業(yè)、重要部門、重大工程頻率使用管理，扎實(shí)開展頻譜使用評(píng)估專項(xiàng)活動(dòng)，準(zhǔn)確掌握了頻譜資源使用情況，進(jìn)一步強(qiáng)化事中、事后監(jiān)管,為優(yōu)化頻譜資源配置提供了科學(xué)依據(jù)。積極推動(dòng)建立5G基站與衛(wèi)星地球站等無線電臺(tái)（站）干擾協(xié)調(diào)機(jī)制，全面完成全區(qū)受5G基站影響衛(wèi)星地球站等無線電臺(tái)（站）干擾協(xié)調(diào)工作，為5G商用部署提供了有力支撐。

（二）無線電管理法治建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。

修訂發(fā)布了《寧夏回族自治區(qū)無線電管理辦法》，為寧夏無線電管理法治建設(shè)奠定基石。在全國率先建立無線電發(fā)射設(shè)備銷售備案工作機(jī)制，協(xié)調(diào)自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管等部門形成了長效監(jiān)管工作機(jī)制，打造出聯(lián)合執(zhí)法、信息共享、借力監(jiān)管、共商共贏的寧夏模式，并成功在全國復(fù)制推廣。嚴(yán)厲查處非法設(shè)臺(tái)行為，行政執(zhí)法案件辦理數(shù)量和質(zhì)量位居全國前列，行政執(zhí)法水平有效提升。加大行政執(zhí)法力度，聯(lián)合公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門開展常態(tài)化專項(xiàng)檢查，協(xié)同公安部門破獲多起影響大、范圍廣、涉案人數(shù)多的“偽基站”詐騙案件，有力保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。不斷深化“放管服”改革，對(duì)標(biāo)梳理寧夏無線電管理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，最大幅度優(yōu)化服務(wù)流程、最大限度壓減審批材料、最大程度縮減審批環(huán)節(jié)和時(shí)限，行政許可申請(qǐng)材料由182條壓縮刪減至129條，31項(xiàng)行政許可事項(xiàng)辦理時(shí)間由840個(gè)工作日減至420個(gè)工作日，積極推行無線電臺(tái)（站）電子證照應(yīng)用，提升了無線電管理政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和效率，全區(qū)無線電管理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)線上辦理率位居全區(qū)前列。

（三）無線電安全保障發(fā)揮新作為。

堅(jiān)持做好常態(tài)化無線電監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)受理并查處各類無線電干擾。率先在全國關(guān)停廣電MMDS多路微波分配系統(tǒng)，運(yùn)營商基站干擾得到根本消除。全面做好民航、鐵路、防汛等重點(diǎn)部門頻率保護(hù)工作，切實(shí)保障了人民群眾生產(chǎn)生活安全。與公安、廣電等部門密切合作，聯(lián)防聯(lián)控，寧夏境內(nèi)基本消除了“黑廣播”“偽基站”違法犯罪行為。圓滿完成國慶70周年、自治區(qū)成立60周年等大型慶?；顒?dòng)，中阿博覽會(huì)、環(huán)青海湖國際公路自行車賽、吳忠國際馬拉松賽、銀川國際馬拉松賽等重大活動(dòng)無線電安全保障任務(wù)。嚴(yán)防嚴(yán)查利用無線電設(shè)備考試作弊行為，切實(shí)保護(hù)考場(chǎng)周邊電磁環(huán)境,維護(hù)良好考試秩序。常態(tài)化開展無線電監(jiān)測(cè)技術(shù)練兵活動(dòng)，積極參加全國無線電監(jiān)測(cè)技術(shù)演練，獲得西部賽區(qū)“雙料冠軍”、全國決賽三等獎(jiǎng)的好成績，在西部臨近區(qū)域技術(shù)交流演練中取得佳績，提升了無線電監(jiān)測(cè)技術(shù)水平和應(yīng)急處置能力，在維護(hù)空中電波秩序，保障無線電安全中發(fā)揮了重要作用。

（四）積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

牽頭落實(shí)陜甘寧三?。▍^(qū)）“銀西高鐵”無線電專用頻率保護(hù)機(jī)制，有力保障寧夏首條高速鐵路順利通車。主動(dòng)為銀西高鐵、河?xùn)|機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建等重大項(xiàng)目提供頻率協(xié)調(diào)、電磁環(huán)境測(cè)試等服務(wù)，在項(xiàng)目建設(shè)過程中發(fā)揮重要作用。強(qiáng)化為設(shè)臺(tái)單位服務(wù)，建立管理員制度，及時(shí)掌握臺(tái)站運(yùn)行情況，解決各方面困難。規(guī)范業(yè)余無線電臺(tái)站管理，發(fā)揮業(yè)余無線電愛好者資源優(yōu)勢(shì)，參與社會(huì)救援與應(yīng)急保障等活動(dòng)。與民航、廣電、軍方、電信運(yùn)營商等部門和企業(yè)建立協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制，發(fā)揮多方資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)管理、服務(wù)和發(fā)展合作共贏。推進(jìn)軍民融合，與中衛(wèi)市人民政府、創(chuàng)新企業(yè)共同開展衛(wèi)星無線電信號(hào)監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)，探索天地一體化無線電監(jiān)測(cè)新模式。加強(qiáng)與國家無線電監(jiān)測(cè)中心合作，在全國率先建成擁有國家實(shí)驗(yàn)室資格的無線電標(biāo)準(zhǔn)校驗(yàn)場(chǎng)，具備向各行業(yè)提供無線電發(fā)射設(shè)備測(cè)試驗(yàn)證服務(wù)能力，依托校驗(yàn)場(chǎng)試驗(yàn)數(shù)據(jù)形成的《VHF/UHF無線電監(jiān)測(cè)測(cè)向系統(tǒng)開場(chǎng)測(cè)試參數(shù)和測(cè)試方法》被國際電信聯(lián)盟認(rèn)定為國際標(biāo)準(zhǔn)。

（五）無線電技術(shù)設(shè)施水平躍上新臺(tái)階。

建成了覆蓋更廣、性能更優(yōu)的固定無線電監(jiān)測(cè)網(wǎng),?實(shí)現(xiàn)了縣級(jí)城市固定監(jiān)測(cè)全覆蓋，主要城區(qū)監(jiān)測(cè)覆蓋率由“十二五”末期的53.4%提升至74.8%。建成了移動(dòng)、可搬移、便攜式、升空等各類機(jī)動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施，具備短波、衛(wèi)星干擾逼近查找能力，機(jī)動(dòng)監(jiān)測(cè)手段進(jìn)一步豐富。固定監(jiān)測(cè)和機(jī)動(dòng)監(jiān)測(cè)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)無線電監(jiān)測(cè)全覆蓋。建成了臺(tái)站“閉環(huán)式”監(jiān)管、無線電頻率臺(tái)站管理、業(yè)余臺(tái)站管理、電磁兼容分析、行政執(zhí)法、考試保障、資產(chǎn)管理、銷售備案、重大活動(dòng)保障、綜合指揮調(diào)度、無線電管理輔助決策、公眾移動(dòng)基站數(shù)據(jù)交互等應(yīng)用系統(tǒng)，以無線電管理一體化基礎(chǔ)平臺(tái)為核心，打破信息孤島和煙囪式架構(gòu)，凸顯業(yè)務(wù)整合和數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)了主要無線電管理業(yè)務(wù)流程與處理的信息化。初步形成了監(jiān)管水平較高、支撐能力較強(qiáng)、國內(nèi)領(lǐng)先的無線電管理技術(shù)設(shè)施體系，無線電管理的規(guī)范化、科學(xué)化和智能化水平全面提升。

（六）無線電管理宣傳工作開創(chuàng)新局面。

抓住“2·13世界無線電日”“無線電管理宣傳月”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開展無線電管理宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)等“五進(jìn)”活動(dòng)。利用電視、廣播等傳統(tǒng)媒體,網(wǎng)絡(luò)新媒體以及微博、微信等“自媒體”，開展廣泛性、長效性、趣味性宣傳，不斷擴(kuò)大無線電管理工作社會(huì)影響力。豐富宣傳方式，在行政執(zhí)法、干擾查處中開展“以案促宣”“以幫促宣”，強(qiáng)化宣傳效果。創(chuàng)辦《寧夏無線電管理》雜志，成為寧夏無線電管理領(lǐng)域國家方針政策和學(xué)術(shù)交流重要平臺(tái)，以及對(duì)外宣傳寧夏無線電管理工作的重要載體。建成寧夏無線電博物館，將博物館打造成為立足寧夏、面向西北、輻射全國的無線電專題科普和傳承無線電事業(yè)紅色基因的宣傳教育基地。

“十三五”時(shí)期，自治區(qū)無線電管理各項(xiàng)工作取得了顯著成績，但也存在一些亟待解決的問題，具體表現(xiàn)為：一是創(chuàng)新意識(shí)有待加強(qiáng)，創(chuàng)新管理能力有待進(jìn)一步提升。二是無線電頻率資源的服務(wù)效能有待凸顯，頻率使用效率有待提高。三是無線電管理地方立法工作有待推進(jìn)，配套制度建設(shè)有待完善。四是技術(shù)設(shè)施智能化水平有待提升，數(shù)據(jù)分析應(yīng)用能力有待加強(qiáng)。

二、“十四五”面臨形勢(shì)

（一）建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)賦予時(shí)代新使命。

努力建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，是習(xí)近平總書記賦予寧夏的時(shí)代新使命。忠誠擔(dān)當(dāng)時(shí)代新使命，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，著力加強(qiáng)寧夏無線電管理創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，不斷增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)無線電事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是寧夏無線電管理工作的新征程。展望“十四五”，挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存。5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和場(chǎng)景應(yīng)用的深入推進(jìn)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合，銀川智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智慧交通產(chǎn)業(yè)生態(tài)的創(chuàng)新發(fā)展，對(duì)無線電管理服務(wù)保障需求必定更加迫切，挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻。與此同時(shí)，寧夏擁有中阿博覽會(huì)、銀川中關(guān)村創(chuàng)新中心和中衛(wèi)西部云基地等一批開展對(duì)外開放、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的平臺(tái)，能夠提供人才、技術(shù)和基礎(chǔ)資源，也將為推動(dòng)寧夏無線電管理事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展帶來新機(jī)遇、開拓新空間。

（二）無線電頻譜資源使用不充分不平衡帶來的新課題。

無線電頻譜資源作為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要生產(chǎn)要素,在制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和各行業(yè)信息化進(jìn)程中將發(fā)揮不可替代的作用。一方面，隨著各種無線電新技術(shù)、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，民航、鐵路等行業(yè)領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施加速建設(shè)，既對(duì)無線電頻譜資源需求更加旺盛，供需矛盾更加突出, 又不斷增大了頻率干擾協(xié)調(diào)壓力。另一方面，部分頻段存在“碎片化”“條塊化”的現(xiàn)象，頻率使用效率不高，無線電頻譜資源使用不平衡。如何滿足無線技術(shù)應(yīng)用融合發(fā)展需要，探索頻率資源在時(shí)間和空間等維度的共享使用，創(chuàng)新無線電頻譜資源管理模式，是自治區(qū)“十四五”時(shí)期無線電管理面臨的重要課題。

（三）落實(shí)國家總體安全觀面臨的新挑戰(zhàn)。

堅(jiān)持總體國家安全觀是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，無線電安全是總體國家安全不可或缺的一部分，事關(guān)人民安全、政治安全和國家利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國防建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定。隨著無線電技術(shù)與應(yīng)用寬帶化、泛在化、移動(dòng)化發(fā)展，無線電臺(tái)站數(shù)量的急劇增加，空中電磁環(huán)境更加復(fù)雜，無線電干擾現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，維護(hù)電波秩序難度日益增大。“十四五”期間要增強(qiáng)做好無線電安全保障工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感，堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成保障合力，以應(yīng)對(duì)無線電安全保障面臨的新挑戰(zhàn)。

（四）推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的新要求。

隨著國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的深入推進(jìn)，對(duì)無線電管理制度化、法治化、高效化和協(xié)調(diào)化提出了更高的要求。進(jìn)一步提高自治區(qū)無線電管理治理水平，著力推進(jìn)無線電管理制度化和規(guī)范化建設(shè)，使各項(xiàng)制度更加成熟、定型，同時(shí)推動(dòng)新建立的制度措施落到實(shí)處，是促進(jìn)自治區(qū)無線電管理體制優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)為治理效能的重要抓手。要在嚴(yán)格行政執(zhí)法、全民知法守法上下真功，使實(shí)勁，強(qiáng)化無線電管理技術(shù)手段，建立高效的監(jiān)管措施，繼續(xù)完善部門間、軍地間無線電協(xié)調(diào)機(jī)制，努力構(gòu)建無線電管理依法治理、協(xié)同管理的新格局。

三、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，落實(shí)習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話精神和自治區(qū)黨委“守好三條生命線、走出一條高質(zhì)量發(fā)展的新路子”的戰(zhàn)略部署，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為引領(lǐng)，以頻譜資源管理為核心，以服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為重點(diǎn)，以有效維護(hù)電波秩序?yàn)榛?，著力提升無線電管理治理能力，為努力建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，繼續(xù)建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、民族團(tuán)結(jié)、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕美麗新寧夏提供有力支撐。

（二）基本原則。

堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，積極主動(dòng)，勇于爭先，敢于探索，善于實(shí)踐，在資源管理、法治建設(shè)、技術(shù)監(jiān)管等方面不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

堅(jiān)持行政為民。全面履行法定職責(zé)，擔(dān)當(dāng)崗位責(zé)任，確保法律法規(guī)規(guī)章嚴(yán)格實(shí)施。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，為無線電設(shè)臺(tái)用戶提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)，響應(yīng)群眾需求。

堅(jiān)持綠色發(fā)展。樹立綠色發(fā)展理念，著力電磁環(huán)境治理，解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，有效維護(hù)電波秩序，營造良好電磁環(huán)境。

堅(jiān)持服務(wù)大局。立足自治區(qū)高質(zhì)量發(fā)展要求，把握無線電技術(shù)發(fā)展路徑，充分發(fā)揮頻譜資源價(jià)值，加強(qiáng)信息共享，主動(dòng)融入自治區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大局，不斷拓展無線電管理服務(wù)領(lǐng)域。

（三）主要目標(biāo)。

到2025年，初步實(shí)現(xiàn)頻譜資源效益化、服務(wù)能力精準(zhǔn)化安全保障實(shí)戰(zhàn)化、技術(shù)設(shè)施智能化、數(shù)據(jù)資源顯性化“五化”目標(biāo)，全區(qū)無線電管理新格局基本形成，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國防建設(shè)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

頻譜資源效益化。探索創(chuàng)新頻率資源管理模式，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)頻率資源使用效益最大化，充分發(fā)揮頻譜資源經(jīng)濟(jì)價(jià)值，對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用進(jìn)一步凸顯。

服務(wù)能力精準(zhǔn)化。依法行政水平向縱深推進(jìn)，政務(wù)服務(wù)更加便捷優(yōu)質(zhì)，企業(yè)和群眾滿意度進(jìn)一步提升，營商環(huán)境不斷優(yōu)化。

安全保障實(shí)戰(zhàn)化。無線電安全保障機(jī)制更加完善，形成多部門聯(lián)合應(yīng)急保障長效機(jī)制，推進(jìn)實(shí)戰(zhàn)化演練常態(tài)化，應(yīng)急隊(duì)伍能力進(jìn)一步提升，無線電突發(fā)事件應(yīng)急處置更加快速高效。

技術(shù)設(shè)施智能化。無線電管理一體化平臺(tái)全面建成，無線電監(jiān)測(cè)智能化水平進(jìn)一步提升，區(qū)市兩級(jí)聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的監(jiān)測(cè)設(shè)施管理體系基本形成，應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)高效支撐無線電管理工作。

數(shù)據(jù)資源顯性化。基本建成無線電管理數(shù)據(jù)中心，數(shù)據(jù)分析挖掘能力顯著提升，數(shù)據(jù)可視化展現(xiàn)初見成效，對(duì)行政管理的決策支撐能力進(jìn)一步凸顯。

四、主要任務(wù)和重點(diǎn)工程

（一）?創(chuàng)新管理模式，提高精細(xì)化管理水平。

創(chuàng)新頻率使用管理。加強(qiáng)自治區(qū)頻譜資源規(guī)劃頂層設(shè)計(jì)，做好寧夏許可權(quán)限內(nèi)無線電頻率規(guī)劃。根據(jù)無線技術(shù)應(yīng)用發(fā)展趨勢(shì)，適時(shí)對(duì)已制定的頻率規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整，向社會(huì)公開發(fā)布。跟蹤全球主要國家或組織的6G等新一代移動(dòng)通信頻率需求及規(guī)劃分配研究。按照全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)要求，推進(jìn)無線電頻率許可證電子證照管理，為證照數(shù)據(jù)共享提供有力支撐。常態(tài)化開展重要業(yè)務(wù)無線電頻率使用率評(píng)價(jià)工作，全面掌握資源使用情況，加強(qiáng)頻譜資源事中事后監(jiān)管，促進(jìn)頻譜使用效率提高。落實(shí)年度頻率使用情況報(bào)告制度，對(duì)無線電頻率使用情況開展監(jiān)督檢查，規(guī)范無線電頻率使用行為。推動(dòng)頻率使用由獨(dú)享模式向復(fù)用共享模式轉(zhuǎn)變，提高頻率資源復(fù)用效率，緩和頻譜資源供需矛盾，促進(jìn)頻率資源使用效益最大化。通過電磁兼容分析與仿真等精細(xì)化和專業(yè)化技術(shù)手段尋求無線電業(yè)務(wù)之間共存共用邊界。探索建立頻譜資源使用效率和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益評(píng)價(jià)機(jī)制，強(qiáng)化頻譜資源價(jià)值。

強(qiáng)化臺(tái)站規(guī)范化監(jiān)管。結(jié)合臺(tái)站管理現(xiàn)狀、無線電技術(shù)和應(yīng)用發(fā)展趨勢(shì)，劃定重點(diǎn)臺(tái)站核心區(qū)、協(xié)調(diào)區(qū)，建立無線電臺(tái)站分類分級(jí)管理體系，進(jìn)一步加強(qiáng)臺(tái)站分級(jí)分類管理?；跓o線電頻率臺(tái)站管理系統(tǒng)，建設(shè)電子證照管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)無線電臺(tái)（站）執(zhí)照的電子化管理。根據(jù)無線電臺(tái)（站）的業(yè)務(wù)功能定位、電磁環(huán)境保護(hù)要求、對(duì)其他無線電業(yè)務(wù)的影響程度，在監(jiān)督檢查中實(shí)施分級(jí)管理。對(duì)民航、鐵路、廣電、公安等重點(diǎn)設(shè)臺(tái)單位，適時(shí)開展臺(tái)站專項(xiàng)核查，全面掌握無線電臺(tái)（站）信息變更情況，及時(shí)更新數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)全區(qū)臺(tái)站存量、增量、變更的動(dòng)態(tài)跟蹤。

?

（二）?強(qiáng)化頻譜支撐，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)。

保障行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。系統(tǒng)梳理民航、鐵路、應(yīng)急等行業(yè)部門的頻率使用需求，全力服務(wù)重點(diǎn)行業(yè)系統(tǒng)發(fā)展。深入調(diào)研中蘭高鐵、包銀高鐵和智慧城市等重大項(xiàng)目用頻需求，密切跟蹤黃河黑山峽河段開發(fā)工程、銀川城市地下軌道交通等項(xiàng)目動(dòng)態(tài)，為自治區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)提供用頻服務(wù)。配合企業(yè)開展無線電新技術(shù)新業(yè)務(wù)試驗(yàn)用頻申請(qǐng)，支持無線新技術(shù)新業(yè)務(wù)發(fā)展。

支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，根據(jù)國家相關(guān)頻率規(guī)劃和使用要求，出臺(tái)自治區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等頻率資源使用規(guī)范性文件，指導(dǎo)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)頻率使用。推動(dòng)5G在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，做好5G公眾移動(dòng)通信頻率的干擾保護(hù)。研究無線電頻譜資源服務(wù)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，推動(dòng)無線新技術(shù)在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)領(lǐng)域深度應(yīng)用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)智能化升級(jí)、數(shù)字化賦能。圍繞自治區(qū)電子信息、新型材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求，主動(dòng)為相關(guān)企業(yè)提供無線技術(shù)和頻率使用咨詢服務(wù)。支持銀川智能網(wǎng)聯(lián)汽車測(cè)試與示范運(yùn)營基地建設(shè)，推動(dòng)銀川市智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)集群聚集。

頻譜資源賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞自治區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新，形成頻譜資源賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)和進(jìn)展情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，評(píng)估頻譜資源賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效，服務(wù)制造強(qiáng)國和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國在自治區(qū)落地實(shí)施。

（三）?完善治理體系，提高無線電管理服務(wù)能力。

縱深推進(jìn)法治機(jī)關(guān)建設(shè)。積極適應(yīng)改革需要，加快推進(jìn)立改廢釋工作，加強(qiáng)無線電管理法治建設(shè)，推動(dòng)自治區(qū)無線電管理相關(guān)法規(guī)規(guī)章的制定。建立健全行政執(zhí)法規(guī)范性文件，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序，落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和法制審核制度。堅(jiān)持公正文明執(zhí)法，建立行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度，開展行政執(zhí)法案卷審查評(píng)估，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。加強(qiáng)行政執(zhí)法案卷管理，提升行政執(zhí)法質(zhì)量。建設(shè)執(zhí)法系統(tǒng)，更新完善執(zhí)法裝備，提高執(zhí)法信息化水平。加強(qiáng)重點(diǎn)無線電臺(tái)站監(jiān)管，組織開展專項(xiàng)檢查，加大對(duì)未經(jīng)許可擅自使用頻率、設(shè)臺(tái)等行為的執(zhí)法力度。進(jìn)一步完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，聯(lián)合公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門開展專項(xiàng)檢查。配合國家做好新頒布法律法規(guī)的宣貫實(shí)施，完善普法宣傳機(jī)制，立足監(jiān)管需要，推動(dòng)宣傳工作精準(zhǔn)化。落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作要求，制定年度抽查計(jì)劃，采取差異化監(jiān)管措施，確保監(jiān)管效果。推動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管與信用監(jiān)管等進(jìn)一步融合，形成相互補(bǔ)充、相互配合的新型監(jiān)管機(jī)制。

構(gòu)建人民滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)。落實(shí)“放管服”改革要求，持續(xù)推進(jìn)“三減一提升”。深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)線上線下全面融合，不斷優(yōu)化在線服務(wù)，積極引導(dǎo)企業(yè)和群眾進(jìn)行線上辦理，配合做好“我的寧夏”政務(wù)App擴(kuò)能升級(jí)。加快推動(dòng)不同平臺(tái)的數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)、數(shù)據(jù)共享以及業(yè)務(wù)協(xié)同，推進(jìn)無線電管理行政許可不見面辦理，全面實(shí)現(xiàn)無線電管理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“就近辦”，提升企業(yè)和群眾的獲得感、體驗(yàn)感。探索多部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門查多項(xiàng)事”，助力寧夏持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。積極推進(jìn)政務(wù)信息公開，及時(shí)立、改、廢，集中統(tǒng)一對(duì)外公開并動(dòng)態(tài)更新行政規(guī)范性文件。

（四）維護(hù)電波秩序，提升安全保障能力。

完善無線電監(jiān)測(cè)工作。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)工作規(guī)范化建設(shè)，建立健全無線電監(jiān)測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，形成完善的監(jiān)測(cè)工作體系。持續(xù)做好日常監(jiān)測(cè)和專項(xiàng)監(jiān)測(cè)工作，落實(shí)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，不斷完善無線電干擾投訴機(jī)制，暢通干擾投訴渠道，及時(shí)受理查處無線電干擾投訴，提高干擾查處效率。

構(gòu)建監(jiān)測(cè)工作協(xié)同體系。進(jìn)一步完善民航、鐵路頻率保護(hù)工作長效機(jī)制，加強(qiáng)重點(diǎn)頻段、重點(diǎn)區(qū)域的保護(hù)性監(jiān)測(cè)，加大干擾排查力度，及時(shí)消除干擾隱患。會(huì)同民航部門修訂完善銀川河?xùn)|國際機(jī)場(chǎng)電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)劃定,減少機(jī)場(chǎng)周邊的無線電干擾安全隱患，為機(jī)場(chǎng)及飛行航線正常運(yùn)行保駕護(hù)航。強(qiáng)化與民航、鐵路、廣電、應(yīng)急、公安等部門溝通協(xié)調(diào)，為無線電監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)提供便利條件，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)部門無線電監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，探索建立監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享機(jī)制，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更大范圍，更多領(lǐng)域協(xié)同。加強(qiáng)西部省份監(jiān)測(cè)工作合作，聯(lián)合組織開展片區(qū)無線電監(jiān)測(cè)技術(shù)演練活動(dòng)，增進(jìn)隊(duì)伍間的學(xué)習(xí)交流。

做好常態(tài)化保障工作。建立重大活動(dòng)無線電安全保障風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，分級(jí)分類制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，合理配置資源，促進(jìn)無線電安全保障工作穩(wěn)妥、有序、高效。完善無線電安全保障工作機(jī)制，推進(jìn)中阿博覽會(huì)、環(huán)青海湖國際公路自行車賽等重大活動(dòng)保障頻率指配、無線電監(jiān)測(cè)、設(shè)備檢測(cè)、重點(diǎn)區(qū)域無線電管制等工作更加制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。發(fā)揮無線電監(jiān)管技術(shù)優(yōu)勢(shì)，做好各類考試無線電安全保障工作，配合有關(guān)部門，嚴(yán)肅查處利用無線電設(shè)備進(jìn)行考試作弊行為。持續(xù)保持對(duì)“黑廣播”“偽基站”打擊高壓態(tài)勢(shì)，不斷完善齊抓共管的行動(dòng)方案。

強(qiáng)化應(yīng)急保障工作。建立應(yīng)急管理體系，按照分級(jí)管理原則，建立無線電安全應(yīng)急保障機(jī)制，定期開展全區(qū)應(yīng)急演練。充分發(fā)揮無線電管理應(yīng)急指揮中心作用，為重大活動(dòng)無線電管理應(yīng)急指揮調(diào)度提供堅(jiān)實(shí)保障。落實(shí)重要行業(yè)無線電安全保障應(yīng)急工作，配合建立全區(qū)災(zāi)害事故應(yīng)急聯(lián)合保障機(jī)制及快速響應(yīng)機(jī)制，協(xié)同消防、通信、應(yīng)急等部門開展聯(lián)合應(yīng)急演練，提高無線電應(yīng)急處置能力，滿足無線電安全保障任務(wù)多元化的需求。

推進(jìn)軍民融合向縱深發(fā)展。完善寧夏軍地電磁頻譜協(xié)同管控機(jī)制，加強(qiáng)軍地雙方在頻率、臺(tái)站、干擾查處、資源共享等方面合作，積極協(xié)調(diào)解決軍事系統(tǒng)與非軍事系統(tǒng)互擾問題，探索建立部分監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享機(jī)制，推動(dòng)信息技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新。適時(shí)開展軍地?zé)o線電管控技術(shù)演練，配合軍方做好重大軍事演習(xí)、重要武器裝備實(shí)驗(yàn)和執(zhí)行重大任務(wù)無線電安全保障工作，提高軍地?zé)o線電頻率協(xié)調(diào)和干擾查處能力。

（五）優(yōu)化技術(shù)設(shè)施，發(fā)揮高效支撐作用。

無線電監(jiān)測(cè)網(wǎng)建設(shè)。不斷推進(jìn)無線電監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)完善能源化工基地、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高鐵車站、民航等重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)覆蓋。加強(qiáng)超短波監(jiān)測(cè)覆蓋能力科學(xué)評(píng)估，優(yōu)化固定監(jiān)測(cè)站站址布局，不斷完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)覆蓋。升級(jí)改造無線電監(jiān)測(cè)設(shè)施及網(wǎng)絡(luò)，滿足國家規(guī)范要求，建設(shè)監(jiān)測(cè)智能化分析系統(tǒng)，提高監(jiān)測(cè)設(shè)施智能化水平。配置新型機(jī)動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，滿足無線電新技術(shù)新業(yè)務(wù)監(jiān)測(cè)和干擾排查需求。探索利用出租車、公交車等社會(huì)公共資源開展眾包監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)考試保障管控能力建設(shè)，提升系統(tǒng)對(duì)數(shù)字信號(hào)解碼、分析、阻斷等能力。統(tǒng)籌配置無人機(jī)偵測(cè)管制系統(tǒng)，滿足自治區(qū)對(duì)重大活動(dòng)等特定場(chǎng)景的無線電安全管控需求。

升級(jí)無線電管理指揮控制/地級(jí)市監(jiān)控中心。完善自治區(qū)指揮控制中心綜合決策、指揮調(diào)度、業(yè)務(wù)展示展現(xiàn)等功能，具備處置突發(fā)事件的指揮能力，確保重大活動(dòng)和突發(fā)事件期間的無線電安全。完善地級(jí)市無線電監(jiān)控中心建設(shè)，具備對(duì)區(qū)域內(nèi)無線電監(jiān)測(cè)站的控制調(diào)度及自動(dòng)化遙控監(jiān)測(cè)、測(cè)向定位的功能。

強(qiáng)化無線電管理一體化平臺(tái)的核心地位。逐步升級(jí)無線電管理一體化平臺(tái)硬件設(shè)施，實(shí)施一體化基礎(chǔ)平臺(tái)和管控系統(tǒng)分布式部署，逐步開發(fā)各類應(yīng)用系統(tǒng)，滿足無線電管理業(yè)務(wù)工作實(shí)際需求。完善信息化基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化自治區(qū)信息中心機(jī)房，升級(jí)改造地級(jí)市監(jiān)控中心機(jī)房。加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)，滿足國家和自治區(qū)相關(guān)部門對(duì)信息系統(tǒng)安全保護(hù)的相關(guān)要求。

完善寧夏無線電博物館功能。進(jìn)一步建設(shè)完善寧夏無線電博物館，不斷優(yōu)化博物館資源配置，創(chuàng)新運(yùn)行管理模式，努力打造立足寧夏、輻射全國的無線電科普和黨史宣教以及文旅研學(xué)基地。

增強(qiáng)無線電檢測(cè)能力。以現(xiàn)有無線電檢測(cè)設(shè)施為基礎(chǔ)，拓展完善5G、物聯(lián)網(wǎng)等新一代寬帶移動(dòng)通信系統(tǒng)及其他新技術(shù)、新業(yè)務(wù)的無線電發(fā)射設(shè)備檢測(cè)能力，滿足事中事后監(jiān)管需求。完善寧夏無線電產(chǎn)品檢測(cè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)跟蹤和分析國內(nèi)外無線電發(fā)射設(shè)備研究動(dòng)態(tài)，適度超前配置檢測(cè)儀器，為無線新技術(shù)新業(yè)務(wù)融合應(yīng)用提供檢測(cè)服務(wù)，為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供無線電技術(shù)測(cè)試驗(yàn)證服務(wù)，為自治區(qū)無線電事業(yè)發(fā)展提供研究試驗(yàn)平臺(tái)。

完善無線電監(jiān)測(cè)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)校驗(yàn)場(chǎng)建設(shè)。完善校驗(yàn)場(chǎng)相關(guān)設(shè)施建設(shè)，具備監(jiān)測(cè)靈敏度、測(cè)量精度、帶內(nèi)抗干擾度、測(cè)向能力等指標(biāo)的開場(chǎng)自動(dòng)化校驗(yàn)測(cè)試能力，為全國無線電管理機(jī)構(gòu)、無線電相關(guān)行業(yè)部門提供標(biāo)準(zhǔn)校驗(yàn)環(huán)境和校驗(yàn)服務(wù)。加強(qiáng)無線電監(jiān)測(cè)設(shè)施測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，為國家制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)提供實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)。

加強(qiáng)技術(shù)設(shè)施運(yùn)維管理。完善無線電管理技術(shù)設(shè)施使用管理制度，推進(jìn)設(shè)施使用規(guī)范化管理。建立無線電管理技術(shù)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理體系，根據(jù)設(shè)施特點(diǎn)實(shí)行分類管理，并制定相應(yīng)運(yùn)行維護(hù)工作標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)第三方機(jī)構(gòu)運(yùn)行維護(hù)服務(wù)監(jiān)管考核，提升運(yùn)維工作質(zhì)量。積極開展在用無線電監(jiān)測(cè)設(shè)施測(cè)試驗(yàn)證工作，定期對(duì)各類設(shè)施進(jìn)行校準(zhǔn)計(jì)量，確保設(shè)施功能和技術(shù)指標(biāo)符合要求，提高監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。

（六）加強(qiáng)資源整合，凸顯數(shù)據(jù)資源價(jià)值。

探索建設(shè)無線電管理數(shù)據(jù)中心。建立數(shù)據(jù)采集分析通道，匯集所有無線電管理技術(shù)設(shè)施采集的數(shù)據(jù)以及其他管理數(shù)據(jù)，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)倉庫，并逐步完善數(shù)據(jù)管理、存儲(chǔ)、加工、分析、共享交換、備份等功能，為數(shù)據(jù)應(yīng)用提供基礎(chǔ)保障。

強(qiáng)化數(shù)據(jù)管理分析能力。研究建立無線電管理數(shù)據(jù)體系，探索建立統(tǒng)一規(guī)范的數(shù)據(jù)管理制度，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和規(guī)范性。加強(qiáng)數(shù)據(jù)供需兩側(cè)的協(xié)調(diào)對(duì)接，推動(dòng)數(shù)據(jù)資源共享，適時(shí)開放相關(guān)數(shù)據(jù)。充分挖掘無線電管理數(shù)據(jù)潛力，發(fā)揮數(shù)據(jù)資源價(jià)值，促進(jìn)數(shù)據(jù)深度開發(fā)。

探索數(shù)據(jù)價(jià)值顯性化應(yīng)用。探索開展基于大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)的數(shù)據(jù)可視化研究，融合經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展等其他領(lǐng)域數(shù)據(jù)，清晰直觀地反映數(shù)據(jù)資源的整體情況和相關(guān)領(lǐng)域無線電管理應(yīng)用狀態(tài)，為自治區(qū)無線電管理工作提供決策支撐。

（七）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，全面激發(fā)人才活力。

加強(qiáng)人才培養(yǎng)。建立人才培養(yǎng)機(jī)制，堅(jiān)持以專業(yè)化素質(zhì)培養(yǎng)為重點(diǎn)，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，制定專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃，分類開展管理、法律、技術(shù)等專項(xiàng)培訓(xùn)。組織開展各類演練活動(dòng)，促進(jìn)演練與日常無線電管理工作更加緊密貼合。舉辦崗位練兵活動(dòng)，選取無線電管理工作各項(xiàng)領(lǐng)域優(yōu)秀人才，發(fā)揮示范帶頭作用。建立激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)在職繼續(xù)學(xué)習(xí)，注重專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定，不斷優(yōu)化學(xué)歷和職稱結(jié)構(gòu)。努力提升存量能力，強(qiáng)化增量素質(zhì)，培養(yǎng)造就一支復(fù)合型的高素質(zhì)管理隊(duì)伍。

拓寬干部視野。加大省外培訓(xùn)力度，提高外向型培訓(xùn)質(zhì)量，不定期組織赴省外高校學(xué)習(xí)無線電相關(guān)的理論，積極參加國際會(huì)議和交流活動(dòng)，推動(dòng)干部更多走出去。加大人員輪崗交流力度，強(qiáng)化跨部門交流和上下交流，加強(qiáng)與國內(nèi)先進(jìn)省份互動(dòng)交流，培養(yǎng)鍛煉開放型思維。積極走進(jìn)銀川中關(guān)村創(chuàng)新中心、中衛(wèi)西部云基地等數(shù)字經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)，加強(qiáng)交流合作，從標(biāo)桿企業(yè)中擴(kuò)展視野。

加強(qiáng)科研建設(shè)。設(shè)立學(xué)科帶頭人，深度鉆研無線電管理業(yè)務(wù)，緊跟無線電技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，通過自主或聯(lián)合高校、科研機(jī)構(gòu)、廠商等方式，積極開展課題研究，促進(jìn)研究成果應(yīng)用，并在資金上予以支持。集中骨干力量組建工作專班，攻克無線電管理工作難題，提升無線電管理水平。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立規(guī)劃專班，加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和重點(diǎn)項(xiàng)目的組織實(shí)施，及時(shí)研究解決規(guī)劃實(shí)施中遇到的困難和問題。分解規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)，制定分階段、分步驟實(shí)施計(jì)劃，落實(shí)具體責(zé)任部門。強(qiáng)化與有關(guān)部門溝通與協(xié)調(diào)，爭取相關(guān)部門在無線電管理法制建設(shè)、機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)、基礎(chǔ)和技術(shù)設(shè)施建設(shè)以及落實(shí)國家和自治區(qū)有關(guān)政策等方面給予支持。繼續(xù)保持現(xiàn)有寧夏無線電管理體制，持續(xù)發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì)，為全區(qū)無線電管理工作順利開展提供有力的支撐。

（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。

進(jìn)一步完善無線電管理宣傳工作機(jī)制，創(chuàng)新宣傳工作方式，充分利用報(bào)紙、電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等各種載體，圍繞無線電頻譜、通信基站電磁輻射標(biāo)準(zhǔn)和無線電管理法規(guī)等內(nèi)容，廣泛、深入、持久地開展宣傳工作，并將宣傳工作滲透于日常管理工作中，做到相互結(jié)合、相互促進(jìn)，不斷擴(kuò)大無線電管理工作的社會(huì)影響力，樹立無線電管理機(jī)構(gòu)良好的社會(huì)形象，為做好無線電管理工作營造良好的社會(huì)環(huán)境。

（三）加強(qiáng)資金管理。

積極爭取無線電頻率占用費(fèi)中央轉(zhuǎn)移支付資金和自治區(qū)財(cái)政資金支持，為規(guī)劃實(shí)施提供資金保障。加強(qiáng)無線電頻率占用費(fèi)的收繳力度，確保應(yīng)收盡收。嚴(yán)格執(zhí)行《無線電頻率占用費(fèi)使用管理辦法》《無線電頻率占用費(fèi)轉(zhuǎn)移支付資金使用細(xì)則》等相關(guān)規(guī)范性文件，合法合規(guī)使用頻占費(fèi)資金。加快預(yù)算支出進(jìn)度，提高頻占費(fèi)資金使用效率。建立健全常態(tài)化、多元化監(jiān)督機(jī)制，定期開展監(jiān)督檢查，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)有效整改。

（四）加強(qiáng)資產(chǎn)管理。

建立健全固定資產(chǎn)管理機(jī)制，加強(qiáng)固定資產(chǎn)使用管理，強(qiáng)化和落實(shí)管理職責(zé)，按照固定資產(chǎn)管理要求，將責(zé)任落實(shí)到人，確保固定資產(chǎn)安全完整，高效利用。嚴(yán)格落實(shí)政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度等要求，按規(guī)定設(shè)置固定資產(chǎn)賬簿，對(duì)固定資產(chǎn)增減變動(dòng)及時(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理，并定期與固定資產(chǎn)卡片進(jìn)行核對(duì)，確保賬卡相符。定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，全面掌握并真實(shí)反映固定資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值和使用狀況，確保賬賬相符、賬實(shí)相符。

（五）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

建立規(guī)劃實(shí)施考核體系，通過檢查、督查、評(píng)價(jià)等多種方式，推動(dòng)規(guī)劃各項(xiàng)工作落地落實(shí)。定期組織對(duì)重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)工程、重大事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析和動(dòng)態(tài)評(píng)估，推行任務(wù)落實(shí)情況納入部門考核。開展規(guī)劃中期評(píng)估，根據(jù)執(zhí)行情況，及時(shí)調(diào)整規(guī)劃內(nèi)容，確保規(guī)劃有序推進(jìn)。加強(qiáng)廉政監(jiān)督，健全約束機(jī)制，創(chuàng)新監(jiān)督檢查思路，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察組織的日常監(jiān)督作用，守住底線，不觸紅線，在嚴(yán)明工作紀(jì)律、健全激勵(lì)機(jī)制等方面持續(xù)發(fā)力，持之以恒縱深推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。