各市、縣(區(qū))人民政府，自治區(qū)政府各部門、各直屬機構(gòu)：

《寧夏回族自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運用“十四五”規(guī)劃》已經(jīng)自治區(qū)人民政府第108次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際,抓好組織實施。

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?????????????????????????????????????????????????????2022年1月4日

（此件公開發(fā)布）

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寧夏回族自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運用“十四五”規(guī)劃

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為認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)工作的決策部署，加快推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)建設(shè)，著力提升知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運用水平，助力經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運用規(guī)劃》（國發(fā)〔2021〕20號）、《寧夏回族自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》（寧政發(fā)〔2021〕1號），特制定本規(guī)劃。

一、規(guī)劃背景

（一）“十三五”知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展取得的成就。

“十三五”時期，在自治區(qū)黨委和政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，各地各有關(guān)部門深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)工作重要論述和黨中央、國務(wù)院決策部署，順利完成了既定目標(biāo)和任務(wù)，實現(xiàn)了專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志的集中統(tǒng)一管理，知識產(chǎn)權(quán)綜合實力顯著提升，為我區(qū)“十四五”乃至更長時期知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)取得突破。緊緊圍繞我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要，建立完善知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，先后出臺《寧夏回族自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施行動計劃（2015－2020年）》（寧政辦發(fā)〔2015〕135號）、《寧夏回族自治區(qū)貫徹落實〈國務(wù)院關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)的若干意見〉的實施方案》（寧政辦發(fā)〔2017〕57號）、《寧夏知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運用“十三五”規(guī)劃》（寧政辦發(fā)〔2017〕134號）等，構(gòu)建了我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的政策體系和制度體系。

知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力顯著增強。“十三五”時期，全區(qū)申請專利46753件，專利授權(quán)25838件，分別是“十二五”時期的3.29倍和4.34倍；有效發(fā)明專利量3691件，每萬人口發(fā)明專利擁有量從“十二五”末的1.74件增長到5.31件。有效注冊商標(biāo)總量67201件，馳名商標(biāo)數(shù)量56件，分別是“十二五”時期的3.37倍和1.54倍。15個農(nóng)作物品種以及23個林業(yè)品種獲得植物新品種保護(hù)權(quán)。著作權(quán)作品登記數(shù)量1735件，計算機軟件登記量6921件。地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、地理標(biāo)志商標(biāo)數(shù)量分別達(dá)到11件和27件，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志數(shù)量達(dá)到60件。14項專利獲得中國專利獎，其中1項發(fā)明專利獲得中國專利金獎，1件作品獲得中國版權(quán)金獎。

知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度持續(xù)加大。組織開展“護(hù)航”“雷霆”“溯源”“凈化”“劍網(wǎng)”等專項執(zhí)法行動，查辦各類知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒案件1400余件，查獲并收繳商標(biāo)侵權(quán)案件罰沒款920萬元，查處網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版案件118起。依法嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪行為，共破獲侵權(quán)假冒違法案件171起，涉案金額8546萬元。深入推進(jìn)正版軟件使用工作，政府機關(guān)辦公軟件和操作系統(tǒng)軟件正版率分別達(dá)到98.98%和99.15%。優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助和投訴舉報工作機制，主動為企業(yè)提供咨詢服務(wù)，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會滿意度穩(wěn)步提升。

知識產(chǎn)權(quán)運用能力逐步提高。新建2個國家知識產(chǎn)權(quán)試點城市、2個國家知識產(chǎn)權(quán)試點強縣和2個國家知識產(chǎn)權(quán)試點園區(qū)，新增1個全國版權(quán)示范單位，吳忠市中國智能裝備制造（儀器儀表）產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營中心獲批建設(shè)。培育生產(chǎn)型和服務(wù)型專利運營企業(yè)13家，知識產(chǎn)權(quán)示范、優(yōu)勢（試點）企業(yè)數(shù)量累計達(dá)到164家，369家企業(yè)通過知識產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證。“固原胡麻油”“彭陽紅梅杏”“鹽池灘羊”獲批國家地理標(biāo)志運用促進(jìn)工程項目，地理標(biāo)志助推特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著。全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資金額達(dá)到9.1億元。

知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)水平穩(wěn)步提升。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)”，受理專利電子申請19243件，辦理專利費減備案、專利權(quán)質(zhì)押登記等業(yè)務(wù)43239項，受理商標(biāo)注冊申請6100余件，辦理變更、轉(zhuǎn)讓、續(xù)展等后續(xù)業(yè)務(wù)1800余項。2家單位入選第四批技術(shù)與創(chuàng)新支持中心（TISC）籌建機構(gòu)。新增2家全國知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機構(gòu)和知識產(chǎn)權(quán)分析評議服務(wù)示范創(chuàng)建機構(gòu)。建立專利文獻(xiàn)信息利用結(jié)對幫扶工作機制，專利代理機構(gòu)數(shù)量由“十二五”末的4家增至16家。

知識產(chǎn)權(quán)國際交流合作不斷深化。組織開展知識產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則和主要貿(mào)易伙伴的國家法律政策和發(fā)展趨勢研究。加強知識產(chǎn)權(quán)國際交流合作，舉辦2018年海峽兩岸商標(biāo)研討會、第十一屆中國國際商標(biāo)品牌節(jié)。組團(tuán)赴美國、英國參加技術(shù)轉(zhuǎn)讓服務(wù)平臺運營及經(jīng)理人培訓(xùn)、葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展商標(biāo)品牌培育先進(jìn)經(jīng)驗交流等活動。

知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)基礎(chǔ)更加鞏固。面向社會公眾、高校師生、企業(yè)管理和技術(shù)人員等不同層次主體，舉辦專題培訓(xùn)40余期1萬余人次。確定9所國家和自治區(qū)級中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)教育示范試點學(xué)校。全區(qū)企業(yè)專利專員457人，專業(yè)技術(shù)人才總量達(dá)到31.7萬人。112人獲得專利代理師資格，是“十二五”時期的近2倍，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了強有力的人才支撐。

（二）“十四五”知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展面臨的形勢。

“十四五”時期，是乘勢而上開啟全面建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強國新征程的第一個五年，我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)進(jìn)入多重發(fā)展機遇的疊加期，優(yōu)化治理體系、提高治理能力的窗口期，深化綜合改革、強基礎(chǔ)補短板的爬坡期，塑造良好創(chuàng)新環(huán)境和營商環(huán)境的關(guān)鍵期。

從機遇看，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，知識產(chǎn)權(quán)在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中扮演著更加重要的角色。全面推進(jìn)“一帶一路”和新時代西部大開發(fā)建設(shè)，加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，全面構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，努力建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)（以下簡稱先行區(qū)），為全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展提供了重大機遇和廣闊舞臺。

從挑戰(zhàn)看，當(dāng)前全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)建設(shè)的需求還有一定差距。知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量儲備和創(chuàng)造質(zhì)量不高，高價值專利、知名品牌、精品版權(quán)數(shù)量偏少；知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)易發(fā)多發(fā)，侵權(quán)易、維權(quán)難等現(xiàn)象仍然存在，市場主體應(yīng)對海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛能力薄弱；知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用效益不夠顯著，知識產(chǎn)權(quán)許可、轉(zhuǎn)讓仍不活躍；尊重和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的意識有待加強，知識產(chǎn)權(quán)法治環(huán)境、市場環(huán)境有待優(yōu)化，知識產(chǎn)權(quán)激勵創(chuàng)新、提升經(jīng)濟(jì)競爭力的作用發(fā)揮不夠明顯。

總體來說，“十四五”時期，做好知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運用工作，要深刻認(rèn)識新發(fā)展階段帶來的新特征、新要求、新機遇、新形勢，增強機遇意識和風(fēng)險意識，強化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用，推動我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面落實習(xí)近平總書記關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的重要指示論述和視察寧夏重要講話精神，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以營造良好創(chuàng)新生態(tài)為重點，以深化體制機制改革為動力，以建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)為目標(biāo)，牢固樹立保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新的理念，全面提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護(hù)、管理和服務(wù)水平，為先行區(qū)建設(shè)提供重要支撐。

（二）基本原則。

——堅持強化保護(hù)。全面加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，統(tǒng)籌推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法、司法保護(hù)、仲裁調(diào)解、行業(yè)自律、公民誠信等工作，推動構(gòu)建嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)的工作格局，全面提升保護(hù)能力，著力營造公平競爭的市場環(huán)境。

——堅持系統(tǒng)治理。樹立系統(tǒng)觀念，健全知識產(chǎn)權(quán)工作協(xié)同推進(jìn)機制，強化部門協(xié)同、上下聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作、社會共治，提高知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域系統(tǒng)治理效能。

——堅持重點突破。推動知識產(chǎn)權(quán)政策資源向九個重點產(chǎn)業(yè)傾斜，最大限度發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用。挖掘和整合區(qū)內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)資源，做好與先行區(qū)建設(shè)重點任務(wù)的銜接與適配，為高質(zhì)量發(fā)展提供強大動能。

——堅持開放合作。以更加開放包容、平等互惠的思維和舉措推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)交流合作，倡導(dǎo)信息資源共享，統(tǒng)籌推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域國內(nèi)外合作，全面提升我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)國際競爭力，服務(wù)全區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

（三）發(fā)展目標(biāo)。

到2025年，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)更加嚴(yán)格有力，創(chuàng)造質(zhì)量和數(shù)量明顯提升，運用效益充分顯現(xiàn)，服務(wù)更加便民利民，尊重和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的氛圍更加濃厚，創(chuàng)新活力得到充分激發(fā)，優(yōu)質(zhì)資源進(jìn)一步聚集，知識產(chǎn)權(quán)國際競爭力進(jìn)一步提升，知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)建設(shè)階段性目標(biāo)如期實現(xiàn)。

——知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)更加嚴(yán)格。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法規(guī)政策體系更加完善，法治化水平持續(xù)提升，嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)工作格局基本形成，社會滿意度大幅提高。

——知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造量質(zhì)齊升。在九個重點產(chǎn)業(yè)中培育一批高價值發(fā)明專利，每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量達(dá)到2件，專利合作條約PCT專利申請量年均增長率達(dá)到10%。有效注冊商標(biāo)總量達(dá)到10萬件。地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、地理標(biāo)志商標(biāo)和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志數(shù)量累計分別達(dá)到20件、40件和100件。軟件和其他版權(quán)作品登記量年均增長率達(dá)到20%，精品版權(quán)數(shù)量達(dá)到8000件。

——知識產(chǎn)權(quán)運用效益充分顯現(xiàn)。知識產(chǎn)權(quán)運營機構(gòu)、評估機構(gòu)、法律服務(wù)機構(gòu)與各類技術(shù)交易中心、高校技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)更加融合，技術(shù)轉(zhuǎn)移從需求、評估到轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的全鏈條基本打通，專利許可和轉(zhuǎn)讓登記數(shù)量較“十三五”時期翻一番。知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化，質(zhì)押融資登記金額累計達(dá)到15億元。培育一批地理標(biāo)志品牌和國家知識產(chǎn)權(quán)示范（優(yōu)勢）企業(yè)。創(chuàng)建1個全國版權(quán)示范園區(qū)（基地）、3個全國版權(quán)示范單位。

——知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)更加便民利民。持續(xù)深化“放管服”改革，嚴(yán)格執(zhí)行知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，制定發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)事項清單，知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，引入或培育專利代理服務(wù)機構(gòu)8家—10家、知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)機構(gòu)2家—3家。

——知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)基礎(chǔ)更加堅實。完善知識產(chǎn)權(quán)人才評價機制，全區(qū)從事知識產(chǎn)權(quán)代理、運營、法律咨詢等服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人才總量顯著增加，具有中高級職稱的知識產(chǎn)權(quán)人才超過100人。

“十四五”時期知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展主要指標(biāo)

注：①“每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量”是指每萬人口本地區(qū)居民擁有的經(jīng)國家知識產(chǎn)權(quán)局授權(quán)的符合下列任一條件的有效發(fā)明專利數(shù)量：1.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)明專利；2.在海外有同族專利權(quán)的發(fā)明專利；3.維持年限超過10年的發(fā)明專利；4.實現(xiàn)較高質(zhì)押融資金額的發(fā)明專利；5.獲得國家科學(xué)技術(shù)獎、中國專利獎的發(fā)明專利。

②“知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資登記金額”是指經(jīng)國家知識產(chǎn)權(quán)局登記的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資金額。

三、主要任務(wù)

（一）全面加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，營造公平競爭的營商環(huán)境。

1.完善知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)政策。依法及時推動知識產(chǎn)權(quán)地方性法規(guī)、規(guī)章的立改廢釋。探索制定電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)和人工智能等新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則，加強數(shù)據(jù)生產(chǎn)、流通、利用、共享過程中的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。制定實施現(xiàn)代煤化工、新能源、新型材料、裝備制造等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的專利、商標(biāo)、商號的保護(hù)政策，建立健全民間文學(xué)藝術(shù)作品、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和中醫(yī)藥等領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施。研究制定規(guī)制知識產(chǎn)權(quán)濫用行為的有關(guān)工作規(guī)范。落實商業(yè)秘密保護(hù)規(guī)定。支持吳忠、固原出臺地理標(biāo)志保護(hù)和運用制度。依法加強涉及國家安全的知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓行為管理。（自治區(qū)黨委宣傳部〔版權(quán)局〕、網(wǎng)信辦，發(fā)展改革委、司法廳、生態(tài)環(huán)境廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管廳〔知識產(chǎn)權(quán)局〕，高級人民法院、人民檢察院，銀川海關(guān)，林草局、藥監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。建立健全知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機制和跨區(qū)域、跨部門保護(hù)協(xié)作機制，加強知識產(chǎn)權(quán)線索通報、案件流轉(zhuǎn)、執(zhí)法聯(lián)動、檢驗鑒定結(jié)果互認(rèn)。完善知識產(chǎn)權(quán)檢察機制，推動知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和刑事司法有效銜接，實現(xiàn)證據(jù)使用的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。建立行政保護(hù)技術(shù)調(diào)查官制度，協(xié)助執(zhí)法、司法部門準(zhǔn)確高效認(rèn)定技術(shù)事實。加強專業(yè)技術(shù)支撐，探索知識產(chǎn)權(quán)線上線下一體化保護(hù)。積極融入國家公證電子存證系統(tǒng)平臺，健全完善公證電子存證系統(tǒng)，提升公證信息化建設(shè)水平。積極推動知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè)，加強知識產(chǎn)權(quán)申請授權(quán)確權(quán)維權(quán)銜接。健全完善知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助體系，鼓勵知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)較好的市、縣（區(qū)）以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立維權(quán)援助機構(gòu)。（自治區(qū)黨委宣傳部〔版權(quán)局〕，公安廳、司法廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、文化和旅游廳、市場監(jiān)管廳〔知識產(chǎn)權(quán)局〕，高級人民法院、人民檢察院，銀川海關(guān)，林草局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。加快推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)民事、刑事和行政案件“三合一”審判機制改革，推動設(shè)立區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)法院。完善知識產(chǎn)權(quán)司法案件繁簡分流機制，加強法院技術(shù)調(diào)查官隊伍建設(shè)，提高審判質(zhì)量和效率。建立健全知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)機制。嚴(yán)格執(zhí)行知識產(chǎn)權(quán)民事訴訟中的證據(jù)提交、證據(jù)保全、知識產(chǎn)權(quán)鑒定以及商業(yè)秘密保護(hù)等法律規(guī)定及司法解釋，依法追究故意逾期舉證、毀損證據(jù)等違法行為的法律責(zé)任。強化民事刑事司法保護(hù)，有效執(zhí)行懲罰性賠償制度，嚴(yán)厲打擊知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒犯罪行為。加強審判機關(guān)的案例分析研判及案件信息溝通共享，逐步建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)指導(dǎo)機制和重大案件公開審理機制。加強對案件異地執(zhí)行的督促檢查，推動形成統(tǒng)一公平的法治環(huán)境。（自治區(qū)公安廳，高級人民法院、人民檢察院按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4.加強知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)。發(fā)揮全區(qū)打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事協(xié)調(diào)機制作用，圍繞特色農(nóng)業(yè)、綠色食品等重點行業(yè)，聚焦葡萄酒、枸杞等重點產(chǎn)品，開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項行動。在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)等重點領(lǐng)域以及電商平臺、展會、進(jìn)出口等重點環(huán)節(jié)，加強對專利、商標(biāo)、版權(quán)、地理標(biāo)志、植物新品種及商業(yè)秘密等執(zhí)法保護(hù)。加大行政處罰力度，加強侵權(quán)糾紛行政裁決，有效遏制惡意侵權(quán)、重復(fù)侵權(quán)、群體侵權(quán)。嚴(yán)格規(guī)范專利申請和商標(biāo)注冊行為，嚴(yán)厲打擊不以保護(hù)創(chuàng)新為目的的非正常專利申請和不以使用為目的的惡意商標(biāo)注冊行為。強化知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)。加強特殊標(biāo)志、官方標(biāo)志、奧林匹克標(biāo)志保護(hù)和地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用監(jiān)管。推行糾紛快速處理綠色通道，推動簡易案件快速處理。加強知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法人員配備和能力建設(shè)，提升執(zhí)法效率及精準(zhǔn)度。將知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法信息接入“兩法銜接”信息共享平臺，推進(jìn)執(zhí)法信息開放共享。（自治區(qū)黨委宣傳部〔版權(quán)局〕，公安廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、文化和旅游廳、市場監(jiān)管廳〔知識產(chǎn)權(quán)局〕，高級人民法院、人民檢察院，銀川海關(guān)，林草局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

5.加強知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)。拓展社會共治渠道，培育和發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)仲裁、公證和調(diào)解機構(gòu)，在重點領(lǐng)域、重點行業(yè)商、協(xié)會探索設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)糾紛仲裁調(diào)解組織。落實知識產(chǎn)權(quán)糾紛在線訴調(diào)對接機制，將知識產(chǎn)權(quán)案件全面納入調(diào)解平臺。加強知識產(chǎn)權(quán)鑒定機構(gòu)專業(yè)化建設(shè)，做好知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)鑒定和損害評估工作。暢通知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒投訴舉報渠道。支持商會、行業(yè)協(xié)會等建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)自律和信息溝通機制。鼓勵創(chuàng)新主體通過聯(lián)合設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)維權(quán)互助基金等方式提升自我維權(quán)能力和水平。推動知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域誠信體系建設(shè)，推進(jìn)覆蓋專利、商標(biāo)、版權(quán)等領(lǐng)域的基礎(chǔ)信用信息采集和處理工作。（自治區(qū)黨委宣傳部〔版權(quán)局〕，發(fā)展改革委、司法廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、文化和旅游廳、市場監(jiān)管廳〔知識產(chǎn)權(quán)局〕，高級人民法院、人民檢察院，銀川海關(guān)、人民銀行銀川中心支行，林草局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造水平，塑造經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新優(yōu)勢。

1.健全高質(zhì)量創(chuàng)造的激勵政策。健全完善知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造激勵政策，加大對后續(xù)轉(zhuǎn)化運用、行政保護(hù)和公共服務(wù)的支持。建立重大、關(guān)鍵技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)攻關(guān)目錄，推進(jìn)科技規(guī)劃與知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)協(xié)同。在高校院所等科研機構(gòu)建立專利申請前評估制度，切實提升專利申請質(zhì)量，將高價值專利產(chǎn)出作為科技計劃項目立項、績效考核的重要指標(biāo)。探索建立知識產(chǎn)權(quán)考核激勵機制，推動知識產(chǎn)權(quán)工作納入自治區(qū)屬國有企業(yè)、國有控股企業(yè)績效考核評價體系。強化評優(yōu)選拔、資格認(rèn)定、職稱評定中知識產(chǎn)權(quán)評價質(zhì)量導(dǎo)向，探索設(shè)立自治區(qū)級專利獎項，促進(jìn)形成崇尚創(chuàng)新、追求卓越的良好社會氛圍。（自治區(qū)黨委宣傳部〔版權(quán)局〕，發(fā)展改革委、教育廳、科技廳、工業(yè)和信息化廳、人力資源社會保障廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市場監(jiān)管廳〔知識產(chǎn)權(quán)局〕、國資委，林草局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.培育一批高質(zhì)量的知識產(chǎn)權(quán)。穩(wěn)步推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量合理有效增長，引導(dǎo)創(chuàng)新主體提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量。實施高價值知識產(chǎn)權(quán)培育工程和知識產(chǎn)權(quán)強企專項行動，推動有條件的企業(yè)、高校、科研院所、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)聯(lián)合組建高價值知識產(chǎn)權(quán)培育示范中心。依托國家級、自治區(qū)級制造業(yè)（產(chǎn)業(yè)）創(chuàng)新中心和工程研究中心培育高價值專利。聚焦電子信息、新型材料、裝備制造、綠色食品等重點產(chǎn)業(yè)，依托產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)揭榜攻關(guān)項目，在主要技術(shù)領(lǐng)域培育形成一批創(chuàng)新水平高、權(quán)利狀態(tài)穩(wěn)定、市場競爭力強、維持年限長的核心專利。支持企業(yè)申請馬德里國際商標(biāo)注冊。實施優(yōu)秀版權(quán)培育計劃，形成一批精品版權(quán)。支持地方政府、行業(yè)組織積極挖掘地理標(biāo)志資源，鼓勵申請地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、地理標(biāo)志集體商標(biāo)和證明商標(biāo)。引導(dǎo)集成電路企業(yè)申請注冊集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)。加大植物新品種、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、中醫(yī)藥等領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)力度。（自治區(qū)黨委宣傳部〔版權(quán)局〕，發(fā)展改革委、教育廳、科技廳、工業(yè)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管廳〔知識產(chǎn)權(quán)局〕，林草局、藥監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.建設(shè)一批高價值的優(yōu)質(zhì)品牌。建立健全品牌推進(jìn)工作體系，引導(dǎo)企業(yè)樹立和提高品牌意識，加強質(zhì)量管理、品牌資產(chǎn)管理和名品名牌文化建設(shè)。加快實施區(qū)域品牌培育工程，推動設(shè)立商標(biāo)品牌創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、文化旅游業(yè)等領(lǐng)域培育一批具有市場競爭力、國際影響力的知名商標(biāo)品牌。強化商標(biāo)品牌培育幫扶指導(dǎo)，支持商標(biāo)品牌指導(dǎo)站建設(shè)。加強對“賀蘭山東麓葡萄酒”“寧夏枸杞”“鹽池灘羊”等重點地理標(biāo)志產(chǎn)品的宣傳力度，打響地理標(biāo)志知名品牌。探索建立黃河幾字灣跨區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，培育“寧夏牛奶”“六盤山牛肉”等農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。擴(kuò)大“大漠星空”“塞上江南”等寧夏區(qū)域公共品牌的影響力。（自治區(qū)黨委宣傳部〔版權(quán)局〕，發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、文化和旅游廳、市場監(jiān)管廳〔知識產(chǎn)權(quán)局〕，廣電局，林草局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）提高知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用效能，支撐實體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。

1.優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機制。完善高校、科研院所、區(qū)屬國有企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)歸屬、處置和收益分配機制，推動科技成果轉(zhuǎn)化績效納入高校、科研院所、區(qū)屬國有企業(yè)創(chuàng)新能力評價的核心內(nèi)容，將科技成果評價與項目評審、人才評價和機構(gòu)評估有效結(jié)合，讓科技成果真正成為科技評價活動的有效載體。強化九個重點產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)布局。完善綠色知識產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計監(jiān)測，推動綠色專利技術(shù)支撐產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。推廣和應(yīng)用專利導(dǎo)航，將《專利導(dǎo)航指南》系列國家標(biāo)準(zhǔn)嵌入政府決策機制。推動創(chuàng)新主體加強知識產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，強化實施創(chuàng)新過程知識產(chǎn)權(quán)管理國際標(biāo)準(zhǔn)有效銜接。建立健全財政自主科研項目形成的知識產(chǎn)權(quán)聲明制度和監(jiān)管機制，將知識產(chǎn)權(quán)評估作為政府資金支持企業(yè)的重要依據(jù)。規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)交易，完善知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記和轉(zhuǎn)讓許可備案制度。加強知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化狀況統(tǒng)計調(diào)查，探索建立“定向研發(fā)、定向轉(zhuǎn)化、定向服務(wù)”的訂單式知識產(chǎn)權(quán)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機制。積極推動建立專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值核算制度，適時組織實施核算并發(fā)布。深入實施地理標(biāo)志保護(hù)和運用工程。（自治區(qū)黨委宣傳部〔版權(quán)局〕，發(fā)展改革委、教育廳、科技廳、工業(yè)和信息化廳、財政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、文化和旅游廳、市場監(jiān)管廳〔知識產(chǎn)權(quán)局〕、國資委，統(tǒng)計局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.拓展知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用渠道。培育知識產(chǎn)權(quán)試點示范企業(yè)和專利運營試點企業(yè)，激發(fā)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運用活力。聚焦葡萄酒、電子信息等九個重點產(chǎn)業(yè)，強化知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用專項扶持措施。依托知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營中心等載體，集中發(fā)布專利技術(shù)供給信息。開展關(guān)鍵核心技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)推廣應(yīng)用，組織實施專利產(chǎn)業(yè)化試點工作，提升知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化率和運用效益。鼓勵區(qū)內(nèi)外有條件的高校、科研院所和國有企業(yè)面向中小微企業(yè)開展技術(shù)需求對接、知識產(chǎn)權(quán)許可和轉(zhuǎn)讓等活動，促進(jìn)創(chuàng)新成果更多惠及中小微企業(yè)。推進(jìn)技術(shù)、專利與標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展，引導(dǎo)創(chuàng)新主體將自主知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。推動涉農(nóng)專利技術(shù)向縣域和園區(qū)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，培育和轉(zhuǎn)化運用一批優(yōu)質(zhì)植物新品種。引導(dǎo)東部先進(jìn)技術(shù)成果在我區(qū)轉(zhuǎn)移落地。鼓勵各類市場主體通過組建知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟等形式，形成專業(yè)化分工協(xié)作的知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化生態(tài)。建設(shè)“要素匯集、功能齊全、交易活躍、服務(wù)完善”的“一站式”技術(shù)交易平臺，鼓勵有條件的市、縣（區(qū)）以及工業(yè)園區(qū)、行業(yè)協(xié)會建設(shè)區(qū)域性、行業(yè)性的技術(shù)市場。（自治區(qū)黨委宣傳部〔版權(quán)局〕，發(fā)展改革委、教育廳、科技廳、工業(yè)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市場監(jiān)管廳〔知識產(chǎn)權(quán)局〕，林草局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.深化知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)改革。健全知識產(chǎn)權(quán)評估體系，引導(dǎo)支持創(chuàng)新主體和服務(wù)機構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)評估工作。加大知識產(chǎn)權(quán)金融扶持政策供給，提高知識產(chǎn)權(quán)金融產(chǎn)品與我區(qū)區(qū)情的適配度。優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資流程，建立知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險補償專項基金，擴(kuò)大“寧科貸”“工業(yè)知助貸”等面向中小微企業(yè)的風(fēng)險補償貸款規(guī)模，加快推動知識產(chǎn)權(quán)證券化試點工作。引導(dǎo)各類風(fēng)險投資、創(chuàng)業(yè)投資進(jìn)入知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，拓寬知識產(chǎn)權(quán)密集型企業(yè)的融資渠道。完善知識產(chǎn)權(quán)政策性融資擔(dān)保體系和風(fēng)險防控機制，提高創(chuàng)新主體對知識產(chǎn)權(quán)金融產(chǎn)品的使用率和認(rèn)可度。加強知識產(chǎn)權(quán)保險產(chǎn)品的推廣和宣傳力度。（自治區(qū)科技廳、工業(yè)和信息化廳、財政廳、市場監(jiān)管廳〔知識產(chǎn)權(quán)局〕，人民銀行銀川中心支行、寧夏銀保監(jiān)局、寧夏證監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系，促進(jìn)創(chuàng)新成果更好惠及人民。

1.加強知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)供給。研究制定優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)相關(guān)政策，推動更多知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)項目納入政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄。強化知識產(chǎn)權(quán)綜合業(yè)務(wù)受理窗口建設(shè)，推動專利、商標(biāo)業(yè)務(wù)受理便利化。組織實施知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力提升工程，健全完善知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)網(wǎng)點布局，提升高校、科研院所、各類科技與創(chuàng)新園區(qū)及其他社會化服務(wù)機構(gòu)的知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)能力。推動落實知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。整合知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)資源，探索設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)一站式服務(wù)平臺。加快推進(jìn)自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心、銀川市生產(chǎn)力促進(jìn)中心等技術(shù)與創(chuàng)新支持中心（TISC）建設(shè)。支持寧夏大學(xué)等區(qū)內(nèi)有條件的高校積極申報高校國家知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心。（自治區(qū)發(fā)展改革委、教育廳、科技廳、工業(yè)和信息化廳、財政廳、市場監(jiān)管廳〔知識產(chǎn)權(quán)局〕按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.加強知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)信息化建設(shè)。建設(shè)自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)公共信息服務(wù)平臺，提供專利、商標(biāo)、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)便利化檢索服務(wù)。支持有條件的地市設(shè)立綜合性知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)機構(gòu)，鼓勵市場化知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)機構(gòu)向社會免費或者低成本開放有關(guān)服務(wù)產(chǎn)品。搭建寧夏線上版權(quán)作品登記平臺，優(yōu)化版權(quán)登記程序。深化銀川經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺建設(shè)，豐富平臺功能。結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)特色，建設(shè)專業(yè)化知識產(chǎn)權(quán)專題數(shù)據(jù)庫。強化人工智能、區(qū)塊鏈技術(shù)在知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)中的應(yīng)用。建立知識產(chǎn)權(quán)信息安全風(fēng)險評估機制，增強網(wǎng)絡(luò)安全綜合保障能力。（自治區(qū)黨委宣傳部〔版權(quán)局〕、網(wǎng)信辦，發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和信息化廳、財政廳、市場監(jiān)管廳〔知識產(chǎn)權(quán)局〕，銀川經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.加快推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)提檔升級。培育和扶持知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)，提升知識產(chǎn)權(quán)代理、咨詢和培訓(xùn)服務(wù)水平。嚴(yán)格落實知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、支撐標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，引入和培育知識產(chǎn)權(quán)品牌服務(wù)機構(gòu)，提供知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)分級分類管理等高端增值服務(wù)。建立涉外法律服務(wù)機制，指導(dǎo)法律服務(wù)行業(yè)開展涉外知識產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)。探索培育知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)組織，支持開展公益代理和維權(quán)援助。加強知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)監(jiān)管，堅決打擊和取締非法代理機構(gòu)。在銀川經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和吳忠金積工業(yè)園區(qū)試點打造知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。（自治區(qū)黨委宣傳部〔版權(quán)局〕，發(fā)展改革委、司法廳、商務(wù)廳、市場監(jiān)管廳〔知識產(chǎn)權(quán)局〕，銀川經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、吳忠金積工業(yè)園區(qū)管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）深化知識產(chǎn)權(quán)國際合作，構(gòu)筑開放共贏新局面。

1.加強知識產(chǎn)權(quán)國際交流合作。積極參與“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)合作項目和“一帶一路”框架下知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同制度研究。用好中國—阿拉伯國家博覽會（以下簡稱中阿博覽會）云上展廳等線上平臺和銀川綜合保稅區(qū)智慧園區(qū)、進(jìn)口商品展示交易中心等線下平臺，提升知識產(chǎn)權(quán)國際交流合作的智能化、便利化水平。辦好中國（寧夏）國際葡萄酒文化旅游博覽會等活動，打響特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品品牌。在中阿博覽會、中國國際版權(quán)博覽會等平臺設(shè)立寧夏專題展區(qū)，講好寧夏知識產(chǎn)權(quán)故事，傳播好寧夏知識產(chǎn)權(quán)聲音。積極拓展民間知識產(chǎn)權(quán)對外交流合作渠道，支持先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等企業(yè)與外資企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的合作交流。鼓勵支持我區(qū)企業(yè)在境外建設(shè)自主知識產(chǎn)權(quán)商品推廣展示中心。（自治區(qū)黨委宣傳部〔版權(quán)局〕，發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、文化和旅游廳、外辦、市場監(jiān)管廳〔知識產(chǎn)權(quán)局〕，銀川海關(guān)，賀蘭山東麓園區(qū)管委會，林草局、博覽局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.支持知識產(chǎn)權(quán)海外獲權(quán)維權(quán)。鼓勵并引導(dǎo)創(chuàng)新主體實施PCT國際專利申請增長計劃，支持企業(yè)、科研機構(gòu)、高校等提高海外知識產(chǎn)權(quán)布局效率。爭取設(shè)立海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)寧夏分中心，加強與國家海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)中心的對接合作，制修訂海外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作指引，為創(chuàng)新主體提供糾紛應(yīng)對指導(dǎo)和服務(wù)。加大對外向型企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)專項培訓(xùn)力度，提高企業(yè)涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對能力。建立涉外知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺，收集企業(yè)涉外知識產(chǎn)權(quán)問題及案件信息，發(fā)布主要貿(mào)易伙伴地知識產(chǎn)權(quán)制度環(huán)境等相關(guān)信息，提供知識產(chǎn)權(quán)鑒定、價值評估、風(fēng)險分析與預(yù)警等專業(yè)服務(wù)，為企業(yè)“走出去”提供支撐。（自治區(qū)黨委宣傳部〔版權(quán)局〕，發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳、外辦、市場監(jiān)管廳〔知識產(chǎn)權(quán)局〕，銀川海關(guān)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（六）推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)文化和人才建設(shè)，夯實知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

1.強化知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)性普及教育。利用知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)知識宣教平臺，加大科普宣傳力度，引導(dǎo)創(chuàng)新主體、市場主體及社會公眾尊重和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。探索建立青少年知識產(chǎn)權(quán)教育基地，積極推動知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)知識納入圖書館、科技館等公共展館。建立知識產(chǎn)權(quán)科普專家隊伍。持續(xù)開展中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)教育試點示范工作。（自治區(qū)黨委宣傳部〔版權(quán)局〕，教育廳、科技廳、人力資源社會保障廳、市場監(jiān)管廳〔知識產(chǎn)權(quán)局〕，科協(xié)、廣電局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)大宣傳格局。做好《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要（2021-2035年）》《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運用規(guī)劃》和我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運用“十四五”規(guī)劃等相關(guān)政策的解讀和宣講。建立健全知識產(chǎn)權(quán)新聞發(fā)布制度，創(chuàng)新宣傳方式和渠道，用好融媒體，加大世界知識產(chǎn)權(quán)日、知識產(chǎn)權(quán)宣傳周等活動的宣傳力度，組織編寫貼近區(qū)域特色、貼近百姓生活的知識產(chǎn)權(quán)典型案例集，營造人人關(guān)注、人人參與的良好氛圍。深入重點園區(qū)、龍頭企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳活動，支持有條件的企業(yè)參與中國國際商標(biāo)品牌節(jié)等國際國內(nèi)展會，充分展示寧夏優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品品牌形象。（自治區(qū)黨委宣傳部〔版權(quán)局〕，發(fā)展改革委、科技廳、公安廳、司法廳、生態(tài)環(huán)境廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管廳〔知識產(chǎn)權(quán)局〕、國資委，高級人民法院、人民檢察院，銀川海關(guān)，林草局、博覽局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.加強知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才隊伍建設(shè)。制定知識產(chǎn)權(quán)人才激勵、職稱評定和職業(yè)行為規(guī)范等相關(guān)政策，建立完善知識產(chǎn)權(quán)人才引進(jìn)、培養(yǎng)和評價工作體系。引進(jìn)和培養(yǎng)一批知識產(chǎn)權(quán)運營、種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理、新品種審查測試等領(lǐng)域的專業(yè)人才。加快推進(jìn)我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域?qū)＜規(guī)旖ㄔO(shè)。鼓勵有條件的高校開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)專業(yè)和課程。爭取設(shè)立國家和自治區(qū)級知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地，組織開展知識產(chǎn)權(quán)人才分類培訓(xùn)，重點強化對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、行政管理人員、企業(yè)家、科技從業(yè)人員的知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)。鼓勵和支持相關(guān)人員參與知識產(chǎn)權(quán)師職稱考評。（自治區(qū)黨委宣傳部〔版權(quán)局〕，科技廳、公安廳、司法廳、人力資源社會保障廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管廳〔知識產(chǎn)權(quán)局〕、國資委，高級人民法院、人民檢察院，銀川海關(guān)，林草局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

四、實施保障

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨對知識產(chǎn)權(quán)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作部門聯(lián)席會議作用，強化工作措施，形成工作合力，確保黨中央、國務(wù)院以及自治區(qū)黨委和政府各項重大決策部署貫徹落實。各地各有關(guān)部門要強化責(zé)任意識，密切協(xié)調(diào)配合，落實好本規(guī)劃部署的各項任務(wù)措施。自治區(qū)市場監(jiān)管廳（知識產(chǎn)權(quán)局）要加強組織協(xié)調(diào)，明確責(zé)任分工，加強宣傳解讀，制定年度推進(jìn)計劃，確保規(guī)劃有序推進(jìn)。相關(guān)社會組織與行業(yè)協(xié)會要積極參與規(guī)劃實施，主動作為，發(fā)揮作用。（自治區(qū)市場監(jiān)管廳〔知識產(chǎn)權(quán)局〕牽頭，有關(guān)部門與各市、縣〔區(qū)〕人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）落實資源保障。各級財政要加大知識產(chǎn)權(quán)資金投入力度，將知識產(chǎn)權(quán)工作經(jīng)費納入各級財政預(yù)算予以保障。引導(dǎo)企業(yè)、社會組織等加大知識產(chǎn)權(quán)資金投入，逐步形成以政府引導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會資金廣泛參與的多元化投入體系，有力保障規(guī)劃重大工程項目落地實施。（有關(guān)部門與各市、縣〔區(qū)〕人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）加強考核評估。將知識產(chǎn)權(quán)工作納入各級黨委和政府績效考核及營商環(huán)境評價體系。自治區(qū)市場監(jiān)管廳（知識產(chǎn)權(quán)局）會同相關(guān)部門加強對規(guī)劃實施情況的跟蹤監(jiān)測，切實推動各項重點工作落地見效。委托第三方組織開展規(guī)劃實施總結(jié)評估，適時發(fā)布評估結(jié)果，重要情況及時報告自治區(qū)人民政府。（自治區(qū)市場監(jiān)管廳〔知識產(chǎn)權(quán)局〕牽頭，有關(guān)部門與各市、縣〔區(qū)〕人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

一圖讀懂：《寧夏回族自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運用“十四五”規(guī)劃》圖解