索引號: 640000/2022-00104

主題分類: 科技、教育

責(zé)任部門: 自治區(qū)人民政府辦公廳

成文時(shí)間: 2022-01-10

標(biāo)題: 自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于建立健全科技成果評價(jià)機(jī)制的實(shí)施意見

發(fā)布時(shí)間: 2022-01-26

發(fā)文字號: 寧政辦發(fā)〔2022〕3號

有效性: 有效

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自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于建立健全科技成果評價(jià)機(jī)制的實(shí)施意見

寧政辦發(fā)〔2022〕3號

各市、縣(區(qū))人民政府,自治區(qū)政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):

為健全完善科技成果評價(jià)機(jī)制,構(gòu)建科技成果分類評價(jià)體系,促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加緊密結(jié)合,加快推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,助力自治區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善科技成果評價(jià)機(jī)制的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2021〕26號)精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,提出以下實(shí)施意見。

一、總體要求

指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入落實(shí)習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話精神,深入實(shí)施科教興寧、人才強(qiáng)區(qū)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)科技強(qiáng)區(qū)行動(dòng),深化科技體制改革,樹立以創(chuàng)新質(zhì)量、績效、貢獻(xiàn)為核心的科技成果評價(jià)導(dǎo)向,采取分類多維度多層次差別化科技成果評價(jià)方式,充分激發(fā)各類創(chuàng)新主體投身科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活力和積極性,營造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈深度融合,推動(dòng)產(chǎn)出更多高質(zhì)量科技成果,為建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)科技支撐。

(二)基本原則。

堅(jiān)持導(dǎo)向鮮明、評價(jià)科學(xué)。充分發(fā)揮科技成果評價(jià)“指揮棒”作用,優(yōu)化科技創(chuàng)新過程管理,構(gòu)建導(dǎo)向鮮明、任務(wù)清晰、多方協(xié)同的科技成果評價(jià)體系,全面準(zhǔn)確評價(jià)科技成果多元價(jià)值、創(chuàng)新水平和實(shí)際貢獻(xiàn),激勵(lì)科技人員和創(chuàng)新主體產(chǎn)出和轉(zhuǎn)化應(yīng)用更多高質(zhì)量科技成果。

堅(jiān)持改革引領(lǐng)、試點(diǎn)先行。圍繞“評什么”“誰來評”“怎么評”“怎么用”,發(fā)揮好政府相關(guān)部門統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)作用,推動(dòng)科技評價(jià)體制機(jī)制改革。面向不同創(chuàng)新主體的差異化需求,構(gòu)建政府部門、高等院校、科研機(jī)構(gòu)、市場主體之間各具特色的評價(jià)方式和應(yīng)用場景,試點(diǎn)形成一批可復(fù)制、可推廣的改革經(jīng)驗(yàn)。

堅(jiān)持市場主導(dǎo)、多元參與。發(fā)揮市場在科技資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,積極培育評價(jià)機(jī)構(gòu)和市場業(yè)態(tài),大力發(fā)展市場化評價(jià)。加快構(gòu)建政府、社會(huì)組織、企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)、投融資機(jī)構(gòu)等共同參與的評價(jià)體系,加大科技成果推廣應(yīng)用力度,推動(dòng)科技成果價(jià)值早發(fā)現(xiàn)、早實(shí)現(xiàn)。

堅(jiān)持創(chuàng)新方式、多維評價(jià)。創(chuàng)新科技成果評價(jià)方式方法,建立完善分類評價(jià)指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,防止“一把尺子量天下”,推行專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、社會(huì)化評價(jià),有效破解評價(jià)指標(biāo)單一化、標(biāo)準(zhǔn)定量化、結(jié)果功利化等問題。

二、主要任務(wù)

(一)實(shí)施科技成果分類評價(jià)。繞基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化、軟科學(xué)等不同類型科技成果實(shí)施分類評價(jià),全面準(zhǔn)確評價(jià)科技成果的科學(xué)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化價(jià)值?;A(chǔ)研究類科技成果以“小同行”評議為主,推行代表作評價(jià),突出科學(xué)價(jià)值評價(jià),重點(diǎn)評價(jià)新發(fā)現(xiàn)、新觀點(diǎn)、新原理、新學(xué)說等方面的獨(dú)創(chuàng)性貢獻(xiàn)。應(yīng)用研究類科技成果以用戶評價(jià)和社會(huì)化評價(jià)為主,突出技術(shù)價(jià)值評價(jià),重點(diǎn)評價(jià)新技術(shù)、新材料、新工藝、新產(chǎn)品、新設(shè)備樣機(jī)性能等標(biāo)志性成果的質(zhì)量、貢獻(xiàn)和影響,突出在提升產(chǎn)業(yè)競爭力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、培育新產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)造新動(dòng)能等方面的作用,特別是突破關(guān)鍵核心技術(shù)方面的成效。技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化類科技成果以用戶評價(jià)、市場檢驗(yàn)和第三方評價(jià)為主,突出經(jīng)濟(jì)價(jià)值評價(jià),重點(diǎn)評價(jià)推廣前景、預(yù)期效益、潛在風(fēng)險(xiǎn)等對經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響和作用。軟科學(xué)類科技成果以同行評議為主,突出社會(huì)價(jià)值評價(jià),重點(diǎn)評價(jià)對決策科學(xué)化和管理現(xiàn)代化的影響,將成果采納應(yīng)用情況作為重要評價(jià)依據(jù)。在科技成果評價(jià)指標(biāo)體系中設(shè)立文化價(jià)值指標(biāo),重點(diǎn)評價(jià)在普及科學(xué)知識、培育科學(xué)家精神、營造創(chuàng)新氛圍、孕育新思想、產(chǎn)生新變革、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀等方面的貢獻(xiàn)和影響。

(二)構(gòu)建多元主體參與的科技成果評價(jià)體系。按照“誰委托科研任務(wù)誰評價(jià)”“誰使用科研成果誰評價(jià)”的原則,加快構(gòu)建政府、社會(huì)組織、企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)、投融資機(jī)構(gòu)等共同參與的評價(jià)體系,形成與之相適應(yīng)的考核評價(jià)方式,充分調(diào)動(dòng)各類評價(jià)主體的積極性。委托科研任務(wù)的各級科技管理部門和相關(guān)部門(單位)要堅(jiān)持績效導(dǎo)向,不斷優(yōu)化科技項(xiàng)目組織和管理方式,加強(qiáng)科技項(xiàng)目中長期評價(jià)、后評價(jià)和成果回溯,提升資金使用效益和科技成果產(chǎn)出質(zhì)量。產(chǎn)出科研成果的高等院校、科研機(jī)構(gòu)等要堅(jiān)持應(yīng)用導(dǎo)向和知識價(jià)值導(dǎo)向,尊重科研規(guī)律,把握科研漸進(jìn)性和成果階段性特點(diǎn),探索建立重大成果研發(fā)過程回溯和階段性評估機(jī)制,加強(qiáng)成果真實(shí)性和可靠性驗(yàn)證,合理評價(jià)成果研發(fā)過程性貢獻(xiàn)。轉(zhuǎn)化應(yīng)用科研成果的企業(yè)等創(chuàng)新主體和銀行、創(chuàng)投等機(jī)構(gòu)要以市場為導(dǎo)向,對技術(shù)成熟度高、市場前景明朗、預(yù)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益突出的科技成果,開展市場化、專業(yè)化評價(jià),促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈深度融合。

(三)改革自治區(qū)科技項(xiàng)目成果評價(jià)機(jī)制。完善科技項(xiàng)目評價(jià)方式,加大科技成果產(chǎn)出及轉(zhuǎn)化應(yīng)用在自治區(qū)重點(diǎn)研發(fā)、自然科學(xué)基金等項(xiàng)目立項(xiàng)、驗(yàn)收、績效評審評估中的權(quán)重,提高科技項(xiàng)目成果產(chǎn)出質(zhì)量。財(cái)政資金支持形成的科技成果申請專利等知識產(chǎn)權(quán)時(shí),項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)圍繞其新穎性、先進(jìn)性、轉(zhuǎn)化應(yīng)用前景等進(jìn)行申請前評估。探索在公益性、行業(yè)共性科技項(xiàng)目中開展科技成果后評估試點(diǎn),在科技項(xiàng)目結(jié)題或驗(yàn)收后2年-3年進(jìn)行后評價(jià)。鼓勵(lì)各地在本級科技項(xiàng)目中開展后評估試點(diǎn)。探索在自治區(qū)重大科技項(xiàng)目中開展不少于5年的中長期科技成果評價(jià)。加快自治區(qū)科技成果匯交平臺建設(shè),修訂科技成果登記管理辦法,財(cái)政資金支持形成的科技成果要登記入庫,對非財(cái)政資金形成的科技成果入庫后,給予自治區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化資金、技術(shù)交易補(bǔ)助方面優(yōu)先支持,并可作為成果產(chǎn)出主要貢獻(xiàn)單位和主要貢獻(xiàn)人后續(xù)科技項(xiàng)目支持的重要參考依據(jù)。

(四)加強(qiáng)科技成果評價(jià)機(jī)構(gòu)培育。持續(xù)加強(qiáng)寧夏技術(shù)市場、寧夏技術(shù)轉(zhuǎn)移研究院等載體建設(shè),加大各地和科技園區(qū)、行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)的技術(shù)市場資金扶持力度。支持高等院校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)科技成果通過協(xié)議定價(jià)、掛牌交易、拍賣、資產(chǎn)評估等方式進(jìn)場交易。支持企事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人成立專業(yè)化科技成果評價(jià)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)高等院校、科研機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位科技人員兼職領(lǐng)辦或參與創(chuàng)辦科技成果評價(jià)機(jī)構(gòu)。發(fā)揮東西部科技合作機(jī)制作用,鼓勵(lì)和支持區(qū)外科技成果評價(jià)機(jī)構(gòu)在自治區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),建立跨地區(qū)、跨領(lǐng)域的科技成果評價(jià)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)評價(jià)機(jī)構(gòu)圍繞各類創(chuàng)新主體評價(jià)需求,開展專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化科技成果評價(jià)活動(dòng)。支持高等院校、科研機(jī)構(gòu)聘用第三方科技成果評價(jià)機(jī)構(gòu),開展職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化評價(jià)工作。

(五)加大科技成果評價(jià)專業(yè)人才培養(yǎng)力度。鼓勵(lì)科技成果評價(jià)機(jī)構(gòu)培養(yǎng)、引進(jìn)一批專業(yè)評價(jià)人員和服務(wù)團(tuán)隊(duì),符合條件的可享受自治區(qū)相關(guān)人才計(jì)劃和科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)支持政策。依托區(qū)內(nèi)外高等院校、科研機(jī)構(gòu)、專業(yè)評價(jià)機(jī)構(gòu)等,聯(lián)合開設(shè)科技成果評價(jià)課程,建立以技術(shù)經(jīng)理人為主體的評價(jià)專業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制,提升科技成果評價(jià)能力。鼓勵(lì)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和技術(shù)經(jīng)理人全程參與科技成果披露發(fā)布、評價(jià)評估、對接談判,面向市場開展科技成果專業(yè)化評價(jià)活動(dòng)。

(六)推動(dòng)科技成果第三方評價(jià)規(guī)范發(fā)展。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、研究會(huì)、專業(yè)評價(jià)機(jī)構(gòu)等主體作用,強(qiáng)化自律管理,健全利益關(guān)聯(lián)回避制度,促進(jìn)市場評價(jià)活動(dòng)規(guī)范發(fā)展。推動(dòng)制定科技成果分類評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評價(jià)機(jī)構(gòu)和人員服務(wù)規(guī)范等地方、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),明確評價(jià)機(jī)構(gòu)、評價(jià)人員、評價(jià)指標(biāo)、評價(jià)流程等標(biāo)準(zhǔn)和要求。制定專業(yè)化科技成果評價(jià)機(jī)構(gòu)培育管理辦法,開展評價(jià)機(jī)構(gòu)遴選、培育工作,提升評價(jià)能力和水平。建立科技成果評價(jià)專家?guī)?,完善入庫?biāo)準(zhǔn)和專家遴選規(guī)范。將科技成果評價(jià)機(jī)構(gòu)、專家和工作人員納入科研誠信管理體系,堅(jiān)決杜絕虛報(bào)浮夸、弄虛作假等評價(jià)行為,對于失信行為,實(shí)行聯(lián)合懲戒。

(七)創(chuàng)新科技成果評價(jià)工具。支持高等院校、評價(jià)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)和學(xué)會(huì)等開展科技成果評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范研究。依托自治區(qū)科技成果匯交平臺,利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段,建設(shè)集成果庫、需求庫、專家?guī)?、案例庫和評價(jià)工具方法庫為一體的自治區(qū)科技成果評價(jià)信息服務(wù)平臺,發(fā)布科技成果評價(jià)政策、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范、方法工具和機(jī)構(gòu)人員等信息。鼓勵(lì)科技成果評價(jià)機(jī)構(gòu)和人員開展在線評價(jià)。支持有條件的市、縣(區(qū))和科技園區(qū)開展先行先試,創(chuàng)新科技成果評價(jià)工具,建立科技成果評價(jià)模型。依托創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽、科技成果直通車等賽事平臺,探索開展科技成果“以賽代評”,讓更多好成果、好技術(shù)競相涌現(xiàn)。

(八)支持投融資機(jī)構(gòu)參與科技成果評價(jià)。完善科技成果評價(jià)與金融機(jī)構(gòu)、投資公司的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,從成果研發(fā)投入、技術(shù)合同金額、新增銷售收入、市場需求以及潛在風(fēng)險(xiǎn)等方面,對科技成果潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值、市場估值、發(fā)展前景進(jìn)行商業(yè)化評價(jià)。建立科技企業(yè)知識價(jià)值融資評價(jià)體系,支持金融機(jī)構(gòu)將知識產(chǎn)權(quán)作為“寧科貸”質(zhì)押物開展融資。推動(dòng)各類金融機(jī)構(gòu)在國家和自治區(qū)高新產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)設(shè)立科技金融專營機(jī)構(gòu),開展科技成果評價(jià)、融資路演、銀行信貸、創(chuàng)業(yè)投資等服務(wù)。各有關(guān)部門和各市、縣(區(qū))人民政府要加大“寧科貸”投入力度,建立“寧科貸”補(bǔ)償資金持續(xù)補(bǔ)充機(jī)制。發(fā)揮科技成果轉(zhuǎn)化基金作用,鼓勵(lì)社會(huì)資本設(shè)立天使投資、創(chuàng)業(yè)投資等科技創(chuàng)新類基金,以直接投資、階段參股、跟進(jìn)投資等方式投早投小,推動(dòng)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化。

(九)改革科技獎(jiǎng)勵(lì)制度。堅(jiān)持公正性、榮譽(yù)性,重在獎(jiǎng)勵(lì)真正作出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)的科學(xué)家和一線科技人員,支持在自治區(qū)境內(nèi)轉(zhuǎn)化應(yīng)用科技成果的區(qū)外科技人員申報(bào)自治區(qū)科技進(jìn)步獎(jiǎng)。修訂《自治區(qū)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》及實(shí)施細(xì)則,優(yōu)化獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)構(gòu),增設(shè)自治區(qū)自然科學(xué)獎(jiǎng),調(diào)整評獎(jiǎng)周期,適度控制獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)量,提高獎(jiǎng)勵(lì)質(zhì)量。完善獎(jiǎng)勵(lì)提名制,規(guī)范提名制度、機(jī)制、流程,不搞人情照顧、關(guān)系連帶、利益干擾,解除科研人員后顧之憂。實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)分類評審體系,突出科技成果價(jià)值、重大發(fā)現(xiàn)和原創(chuàng)性成果。鼓勵(lì)社會(huì)力量設(shè)立科技獎(jiǎng),加強(qiáng)對社會(huì)力量科技獎(jiǎng)勵(lì)的事中事后監(jiān)管,保障社會(huì)力量科技獎(jiǎng)勵(lì)健康發(fā)展。

(十)破解科技成果評價(jià)“四唯”傾向。以破除“唯論文”為突破口,不把論文數(shù)量、代表作數(shù)量、影響因子作為科技成果評價(jià)唯一的量化指標(biāo),全面轉(zhuǎn)變評價(jià)中單純重?cái)?shù)量指標(biāo)、輕質(zhì)量貢獻(xiàn)等不良傾向。重視科技成果研發(fā)團(tuán)隊(duì)專業(yè)背景和技術(shù)儲(chǔ)備評價(jià),不得把科技成果完成人的職稱、學(xué)歷、頭銜、獲獎(jiǎng)情況、行政職務(wù)、承擔(dān)科研項(xiàng)目數(shù)量等作為科技成果評價(jià)、科研項(xiàng)目績效評價(jià)和人才計(jì)劃評審的主要參考依據(jù)。對具有重大學(xué)術(shù)影響、取得顯著應(yīng)用效果、為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國家安全作出突出貢獻(xiàn)的高質(zhì)量科技成果,提高評價(jià)權(quán)重??茖W(xué)確定個(gè)人、團(tuán)隊(duì)和單位在科技成果產(chǎn)出中的貢獻(xiàn),堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)過分重排名、爭排名的不良傾向。

(十一)探索科技成果評價(jià)應(yīng)用新場景。推動(dòng)科技成果評價(jià)與科技決策、項(xiàng)目管理、技術(shù)交易、科技獎(jiǎng)勵(lì)、人才評價(jià)、機(jī)構(gòu)評估有效結(jié)合,發(fā)揮科技成果評價(jià)報(bào)告的增信作用。在銀行信貸、股權(quán)投資、上市融資等活動(dòng)中,為金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)資本投資科技成果轉(zhuǎn)化提供專業(yè)科技成果評價(jià)報(bào)告。將科技項(xiàng)目后評價(jià)結(jié)果作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目承擔(dān)單位后續(xù)科技項(xiàng)目立項(xiàng)和財(cái)政科技資金配置的重要參考依據(jù)。將科技成果評價(jià)報(bào)告作為自治區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目立項(xiàng)的主要依據(jù)。

(十二)完善科技成果評價(jià)激勵(lì)和免責(zé)機(jī)制。堅(jiān)持尊重科技創(chuàng)新規(guī)律,把科技成果轉(zhuǎn)化績效作為核心要求,納入高等院校、科研機(jī)構(gòu)、國有及國有控股企業(yè)創(chuàng)新能力評價(jià),細(xì)化完善有利于轉(zhuǎn)化的職務(wù)科技成果評估政策,激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力和轉(zhuǎn)化積極性。完善科技成果轉(zhuǎn)化有關(guān)資產(chǎn)評估管理機(jī)制,明確國有無形資產(chǎn)管理的邊界和紅線,優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化管理流程。推動(dòng)高等院校、科研機(jī)構(gòu)、國有及國有控股企業(yè)建立科技成果轉(zhuǎn)化行為負(fù)面清單,完善財(cái)政、科技、審計(jì)等部門監(jiān)督檢查機(jī)制,把是否符合中央精神和改革方向、是否有利于科技成果轉(zhuǎn)化作為定性判斷標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行審慎包容監(jiān)管。落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求,依法依規(guī)一事一議確定相關(guān)人員的決策責(zé)任。

三、組織實(shí)施

(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在自治區(qū)科技體制改革專項(xiàng)小組領(lǐng)導(dǎo)下,由自治區(qū)科技廳牽頭做好科技成果評價(jià)改革的組織實(shí)施、統(tǒng)籌指導(dǎo)與監(jiān)督評估。建立科技管理部門與發(fā)展改革、教育、工業(yè)和信息化、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康、國資、科協(xié)等部門共同促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)科技成果評價(jià)結(jié)果共享。各行業(yè)部門應(yīng)加快推進(jìn)本行業(yè)、本領(lǐng)域科技成果評價(jià)改革工作,加大科技成果評價(jià)結(jié)果應(yīng)用,推動(dòng)高質(zhì)量科技成果加速向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。自治區(qū)內(nèi)各高等院校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等科技成果評價(jià)組織管理單位(機(jī)構(gòu)),要切實(shí)承擔(dān)主體責(zé)任,在本意見出臺后半年內(nèi)結(jié)合本單位、本領(lǐng)域?qū)嶋H,制修訂科技成果評價(jià)管理辦法或細(xì)則,完善激勵(lì)免責(zé)機(jī)制。選擇不同類型、基礎(chǔ)較好的高等院校、科研機(jī)構(gòu)、科技園區(qū)、社會(huì)組織(機(jī)構(gòu))以及市、縣(區(qū))開展改革試點(diǎn),形成一批典型經(jīng)驗(yàn)做法向全區(qū)推廣。

(三)優(yōu)化評價(jià)環(huán)境。持續(xù)落實(shí)“放管服”改革要求,嚴(yán)格執(zhí)行制度,注重社會(huì)監(jiān)督,保障評價(jià)活動(dòng)獨(dú)立性、客觀性、公正性,強(qiáng)化評價(jià)活動(dòng)的學(xué)術(shù)自律和行業(yè)自律,堅(jiān)決反對“為評而評”、濫用評價(jià)結(jié)果,防止與物質(zhì)利益過度掛鉤,杜絕急功近利、盲目跟風(fēng)現(xiàn)象。各級科技管理部門要牽頭開展科技成果評價(jià)政策宣傳、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)推廣、評價(jià)機(jī)構(gòu)培育等工作,營造良好的評價(jià)環(huán)境。



??????????????????????????????????????????????寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳

?????????????????????????????????????????????2022年1月10日

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政策解讀:《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于建立健全科技成果評價(jià)機(jī)制的實(shí)施意見》政策解讀

一圖讀懂:《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于建立健全科技成果評價(jià)機(jī)制的實(shí)施意見》圖解

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