各市、縣（區(qū)）人民政府，自治區(qū)政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《寧夏回族自治區(qū)殘疾預(yù)防行動計劃（2021年—2025年）》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

??????????????????????????????????????????????寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳

??????????????????????????????????????????????2022年8月9日

（此件公開發(fā)布）

寧夏回族自治區(qū)殘疾預(yù)防行動計劃（2021年—2025年）

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為進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾預(yù)防，有效減少和控制殘疾發(fā)生、發(fā)展，依據(jù)《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》《國家殘疾預(yù)防行動計劃（2021—2025年）》，制定本行動計劃。

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話和重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)第十三次黨代會決策部署，貫徹預(yù)防為主的方針，堅持政府主導(dǎo)、聯(lián)防聯(lián)控，人人盡責(zé)、共建共享，系統(tǒng)推進(jìn)、早期干預(yù)的基本原則，將殘疾預(yù)防融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域，提高全社會殘疾風(fēng)險綜合防控能力，有力保障人民群眾生命安全和身體健康。

到2025年，我區(qū)殘疾預(yù)防政策體系進(jìn)一步完善，全人群全生命周期殘疾預(yù)防服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全，全民殘疾預(yù)防素養(yǎng)進(jìn)一步提升，遺傳和發(fā)育、疾病、藥物、事故、環(huán)境污染、災(zāi)害等主要致殘因素得到有效防控，殘疾康復(fù)服務(wù)狀況持續(xù)改善，殘疾預(yù)防主要指標(biāo)處于全國前列。

二、主要任務(wù)

（一）實(shí)施殘疾預(yù)防知識普及行動。

1.強(qiáng)化完善殘疾預(yù)防科普工作舉措。創(chuàng)建自治區(qū)殘疾預(yù)防科普知識資源庫，定期更新、發(fā)布?xì)埣差A(yù)防核心知識。推動將殘疾預(yù)防和出生缺陷防治核心知識納入全科醫(yī)生、?？漆t(yī)生、婦幼保健人員、社會工作人員、殘疾人工作者職業(yè)培訓(xùn)課程和教材內(nèi)容。建立自治區(qū)、市、縣三級殘疾預(yù)防知識科普宣傳隊(duì)，有效普及殘疾預(yù)防知識。（自治區(qū)殘聯(lián)、衛(wèi)生健康委牽頭，黨委宣傳部、網(wǎng)信辦、教育廳、司法廳、生態(tài)環(huán)境廳、交通運(yùn)輸廳、應(yīng)急廳、廣電局、總工會、團(tuán)委，各市、縣〔區(qū)〕人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.加強(qiáng)重點(diǎn)人群殘疾預(yù)防知識普及。針對兒童、青少年、新婚夫婦、孕產(chǎn)婦、嬰幼兒家長、老年人、高危職業(yè)從業(yè)者等人群，主動提供殘疾預(yù)防科普知識，普及遺傳和發(fā)育、疾病、傷害等致殘防控的科學(xué)知識、方法，有效防止疾病和傷害導(dǎo)致殘疾問題發(fā)生。面向傷病者、殘疾人，加強(qiáng)康復(fù)知識宣傳普及，著力提升康復(fù)意識和能力。（自治區(qū)殘聯(lián)、衛(wèi)生健康委牽頭，教育廳、民政廳、司法廳、生態(tài)環(huán)境廳、交通運(yùn)輸廳、應(yīng)急廳、總工會、團(tuán)委、婦聯(lián)，各市、縣〔區(qū)〕人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.組織開展宣傳教育。持續(xù)開展殘疾預(yù)防日宣傳教育活動，利用愛耳日、愛眼日、世界噪音日、防治碘缺乏病日、預(yù)防出生缺陷日、精神衛(wèi)生日、防災(zāi)減災(zāi)日、全國消防日、全國交通安全日等節(jié)點(diǎn)，運(yùn)用報刊、電視、廣播和“三微一端”等媒體平臺，采取群眾喜聞樂見的活動形式和傳播方式，加強(qiáng)殘疾預(yù)防知識專題宣傳，提高殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)知識的知曉率、普及率。（自治區(qū)殘聯(lián)、衛(wèi)生健康委、黨委宣傳部牽頭，黨委網(wǎng)信辦、教育廳、工業(yè)和信息化廳、公安廳、民政廳、司法廳、人力資源社會保障廳、生態(tài)環(huán)境廳、交通運(yùn)輸廳、應(yīng)急廳、廣電局、總工會、團(tuán)委、婦聯(lián)，各市、縣〔區(qū)〕人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）實(shí)施出生缺陷和發(fā)育障礙致殘防控行動。

4.加強(qiáng)婚前、孕前保健。大力普及婦幼健康科學(xué)知識，優(yōu)化醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)婚前醫(yī)學(xué)檢查場所布局及服務(wù)流程，加強(qiáng)婚姻登記場所婚姻家庭健康咨詢室建設(shè)，加大健康婚育指導(dǎo)力度，推廣婚姻登記、婚前醫(yī)學(xué)檢查和生育指導(dǎo)“一站式”服務(wù)模式。加強(qiáng)對遺傳性疾病、指定傳染病、嚴(yán)重精神障礙的檢查并提出醫(yī)學(xué)意見，深入實(shí)施孕前優(yōu)生健康檢查、增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷等基本公共衛(wèi)生服務(wù)，指導(dǎo)備孕和孕早期3個月的生育婦女補(bǔ)服葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷，指導(dǎo)科學(xué)備孕。（自治區(qū)衛(wèi)生健康委牽頭，民政廳、婦聯(lián)，各市、縣〔區(qū)〕人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

5.做好產(chǎn)前篩查診斷。提供生育全程基本醫(yī)療保健服務(wù)，廣泛開展產(chǎn)前篩查，普及產(chǎn)前篩查適宜技術(shù)，規(guī)范應(yīng)用高通量基因測序等技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)孕婦孕28周前在自愿情況下至少接受1次出生缺陷產(chǎn)前篩查。加強(qiáng)對常見胎兒染色體病、嚴(yán)重胎兒結(jié)構(gòu)畸形、單基因遺傳病等重大出生缺陷的產(chǎn)前篩查和診斷，及時給予醫(yī)學(xué)指導(dǎo)和建議。推廣使用《母子健康手冊》APP，嚴(yán)格落實(shí)妊娠風(fēng)險評估、高危孕產(chǎn)婦專案管理、危急重癥救治等制度，推進(jìn)高齡高危孕產(chǎn)婦等重點(diǎn)人群的分類管理和服務(wù)，切實(shí)保障母嬰安全。強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)、村三級婦幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善基層網(wǎng)底和轉(zhuǎn)診網(wǎng)絡(luò)。（自治區(qū)衛(wèi)生健康委牽頭，各市、縣〔區(qū)〕人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

6.加強(qiáng)兒童早期篩查和早期干預(yù)。建立新生兒及兒童致殘性疾病和出生缺陷篩查、診斷、干預(yù)一體化工作機(jī)制。全面開展新生兒苯丙酮尿癥、先天性甲狀腺功能減低癥等遺傳代謝性疾病、聽力篩查和耳聾基因篩查。規(guī)范嬰幼兒早期發(fā)展服務(wù)，加強(qiáng)對家庭和托幼機(jī)構(gòu)兒童早期發(fā)展服務(wù)的指導(dǎo)。做實(shí)0—6歲兒童健康管理工作，大力推進(jìn)0—6歲兒童致殘性疾病篩查，健全出生缺陷防治網(wǎng)絡(luò)。（自治區(qū)衛(wèi)生健康委、殘聯(lián)牽頭，教育廳、婦聯(lián)，各市、縣〔區(qū)〕人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）實(shí)施疾病致殘防控行動。

7.加強(qiáng)慢性病致殘防控。推進(jìn)高血壓、糖尿病、高脂血癥分級診療制度，實(shí)現(xiàn)全流程健康管理?？刂莆ｋU因素，推廣“三減三健”全民健康生活方式行動，促進(jìn)慢性病綜合防控。開展全民健身活動，實(shí)施科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)，發(fā)揮科學(xué)健身在健康促進(jìn)、慢性病防治和康復(fù)等方面的積極作用。開展腦卒中、心血管病等高危人群篩查與干預(yù)。開展致聾、致盲性疾病早期診斷、干預(yù)。提升家庭醫(yī)生服務(wù)能力，豐富家庭醫(yī)生簽約服務(wù)內(nèi)容，完善以社區(qū)為基礎(chǔ)的慢性病防控網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范社區(qū)高血壓、糖尿病等慢性病患者管理，做好并發(fā)癥篩查和干預(yù)，做到早預(yù)防、早診斷、早治療、早康復(fù)。（自治區(qū)衛(wèi)生健康委牽頭，教育廳、體育局、殘聯(lián)，各市、縣〔區(qū)〕人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

8.加強(qiáng)社會心理服務(wù)和精神疾病防治。建立精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)及社會組織、家庭相互銜接的精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)體系。開展心理危機(jī)干預(yù)和心理援助工作，建立和完善心理健康教育、心理熱線服務(wù)、心理評估、心理咨詢、心理治療、精神科治療等銜接合作的心理危機(jī)干預(yù)和心理援助服務(wù)模式。將心理危機(jī)干預(yù)和心理援助納入突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案，為遭遇突發(fā)公共事件群體提供心理援助服務(wù)。加強(qiáng)對精神分裂癥、阿爾茨海默癥、抑郁癥、孤獨(dú)癥等主要致殘性精神疾病的篩查識別和治療。做好嚴(yán)重精神障礙患者的病例報告及規(guī)范管理，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)救治救助。（自治區(qū)黨委政法委、公安廳、民政廳、衛(wèi)生健康委、婦聯(lián)、殘聯(lián)，各市、縣〔區(qū)〕人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

9.加強(qiáng)傳染病及地方病致殘防控。全面落實(shí)國家免疫規(guī)劃，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道為單位，適齡兒童國家免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)到90%以上，法定傳染病報告率保持在95%以上，將脊髓灰質(zhì)炎、流行性乙型腦炎等致殘性傳染病的疫苗接種率維持在高水平。落實(shí)《中華人民共和國疫苗管理法》，保證疫苗使用安全。加強(qiáng)傳染病防控，做好傳染病報告及患者醫(yī)療救治。鞏固地方病防治專項(xiàng)三年攻堅行動成果，消除碘缺乏危害，有效控制飲水型氟砷中毒和飲茶型地氟病危害，做到重點(diǎn)地方病監(jiān)測全覆蓋，持續(xù)消除碘缺乏病、大骨節(jié)病、氟骨癥等重大地方病致殘。（自治區(qū)衛(wèi)生健康委、藥監(jiān)局牽頭，各市、縣〔區(qū)〕人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

10.加強(qiáng)職業(yè)病致殘防控。加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)管體系建設(shè)，健全職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍，做好重點(diǎn)行業(yè)職業(yè)健康管理，督促用人單位落實(shí)職業(yè)病防治主體責(zé)任。推進(jìn)職業(yè)病危害源頭治理，落實(shí)防塵、防毒、防噪聲、防輻射等重點(diǎn)措施，減少工作場所職業(yè)危害因素。加強(qiáng)重點(diǎn)人群勞動保護(hù)，避免接觸有毒有害因素。加強(qiáng)嚴(yán)重致殘職業(yè)病患者救治，開展以職業(yè)性塵肺病、噪聲聾、化學(xué)中毒為重點(diǎn)的專項(xiàng)治理。按照預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，有效加強(qiáng)職業(yè)病預(yù)防控制，切實(shí)保障勞動者職業(yè)健康權(quán)益。（自治區(qū)衛(wèi)生健康委牽頭，發(fā)展改革委、人力資源社會保障廳、應(yīng)急廳、總工會，各市、縣〔區(qū)〕人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）實(shí)施傷害致殘防控行動。

11.加強(qiáng)安全生產(chǎn)和消防安全監(jiān)督管理。加大重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度，排查治理重大事故隱患，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，持續(xù)改善工礦行業(yè)勞動條件。建立工傷預(yù)防聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，實(shí)施高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動，化解事故傷害隱患，減少因工傷致殘。加強(qiáng)消防安全治理，排查治理客運(yùn)車站、碼頭、醫(yī)院、養(yǎng)老院、學(xué)校、幼兒園、未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)及勞動密集型企業(yè)等人員密集場所消防安全隱患，完善消防安全設(shè)施，提高防范火災(zāi)能力。（自治區(qū)應(yīng)急廳牽頭，教育廳、民政廳、人力資源社會保障廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、衛(wèi)生健康委、消防救援總隊(duì)，各市、縣〔區(qū)〕人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

12.加強(qiáng)道路交通和運(yùn)輸安全管理。持續(xù)強(qiáng)化交通安全系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理。實(shí)施重點(diǎn)道路隱患排查治理，推進(jìn)現(xiàn)有公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)。加強(qiáng)重點(diǎn)營運(yùn)車輛執(zhí)法監(jiān)管，以旅游包車、班線客車、危險貨物運(yùn)輸車輛和重載普貨運(yùn)輸車輛為重點(diǎn)，持續(xù)開展專項(xiàng)整治，加強(qiáng)道路運(yùn)輸車輛動態(tài)監(jiān)管，加大嚴(yán)重交通違法行為查處力度。加強(qiáng)道路運(yùn)輸指揮調(diào)度、動態(tài)監(jiān)測、應(yīng)急處置。推動落實(shí)政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全主體責(zé)任。加強(qiáng)機(jī)動車生產(chǎn)、改裝、登記、檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)監(jiān)管。完善安全預(yù)防和應(yīng)急救援體系，加強(qiáng)道路交通事故傷者救援渠道和救治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，減少交通事故致殘。（自治區(qū)公安廳、交通運(yùn)輸廳牽頭，工業(yè)和信息化廳、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委、應(yīng)急廳、市場監(jiān)管廳，各市、縣〔區(qū)〕人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

13.加強(qiáng)兒童傷害和老年人跌倒致殘防控。健全預(yù)防兒童傷害多部門合作機(jī)制和傷害監(jiān)測、研究及干預(yù)體系。加強(qiáng)學(xué)生和家長安全教育，開展學(xué)校、幼兒園、社區(qū)、家庭兒童傷害綜合干預(yù)，推廣“四安全”兒童傷害綜合干預(yù)模式，落實(shí)兒童溺水、交通事故、跌落、燒燙傷、中毒、暴力等易發(fā)安全事故防范措施。加強(qiáng)對玩具、電子產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督和分級管理，監(jiān)督檢查落實(shí)兒童用品強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況，減少對兒童青少年視力、聽力、精神等方面的傷害。推廣使用兒童安全座椅。加強(qiáng)老年友好環(huán)境建設(shè)，鼓勵家居環(huán)境適老化改造，改造易致跌倒的危險環(huán)境。開展老年人跌倒干預(yù)和健康指導(dǎo)，提高老年人及其照料者預(yù)防跌倒的意識和能力。提高對兒童傷害和老年人跌倒的救援、救治水平。（自治區(qū)教育廳、公安廳、民政廳、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管廳、婦聯(lián)，各市、縣〔區(qū)〕人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

14.增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力。健全災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警制度，推動完善地質(zhì)、地震、氣象、水旱災(zāi)害和森林草原火災(zāi)分類監(jiān)測基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開展城市重要建筑、基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)及社區(qū)抗震韌性評價及加固改造，提升學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)設(shè)施和居民住宅容災(zāi)備災(zāi)水平。加強(qiáng)城市防洪排澇與調(diào)蓄設(shè)施建設(shè)，完善公共設(shè)施和建筑應(yīng)急避難功能。強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案管理，完善應(yīng)急準(zhǔn)備，開展常態(tài)化應(yīng)急演練，提高社區(qū)、車站、工廠等人員密集場所災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布效率，提高群眾防災(zāi)減災(zāi)意識。（自治區(qū)應(yīng)急廳牽頭，教育廳、民政廳、自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳、衛(wèi)生健康委、糧食和儲備局、寧夏氣象局、寧夏地震局，各市、縣〔區(qū)〕人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

15.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品安全監(jiān)管。完善食品生產(chǎn)安全風(fēng)險防控體系和分級管理制度，強(qiáng)化食品安全風(fēng)險預(yù)警交流和會商，農(nóng)產(chǎn)品和食品抽檢量達(dá)到5批次/千人。構(gòu)建嚴(yán)密高效的藥品管理責(zé)任機(jī)制，完善檢驗(yàn)檢測體系和信息化追溯體系，強(qiáng)化藥品流通監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品、無證醫(yī)療器械違法行為，持續(xù)加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測。（自治區(qū)市場監(jiān)管廳牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、衛(wèi)生健康委、藥監(jiān)局，各市、縣〔區(qū)〕人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

16.保障飲用水安全和加強(qiáng)空氣、噪聲污染治理。全面開展城鄉(xiāng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)測，確保達(dá)到生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。開展大氣污染防治行動，強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)無組織排放管控，推進(jìn)工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放。健全空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，做好重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)。加強(qiáng)噪聲污染治理，完善城市區(qū)域、道路交通及功能區(qū)聲環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，推動地級城市全面實(shí)現(xiàn)功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測。加強(qiáng)施工噪聲管理，依法有序推進(jìn)工業(yè)噪聲納入排污許可管理，嚴(yán)厲查處噪聲排放超標(biāo)擾民行為。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境與健康管理，減少飲用水、空氣、噪聲等環(huán)境污染致殘。（自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳牽頭，自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、水利廳、衛(wèi)生健康委，各市、縣〔區(qū)〕人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）實(shí)施康復(fù)服務(wù)促進(jìn)行動。

17.加強(qiáng)康復(fù)醫(yī)療服務(wù)。自治區(qū)至少設(shè)置1所二級以上康復(fù)醫(yī)院，每個縣（區(qū)）至少有1所縣級公立醫(yī)院設(shè)置康復(fù)醫(yī)學(xué)科。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)置康復(fù)醫(yī)學(xué)科。地級市各建立1所精神衛(wèi)生福利設(shè)施。創(chuàng)建自治區(qū)孤獨(dú)癥兒童康復(fù)中心。在全區(qū)建成3個自治區(qū)級康復(fù)醫(yī)療中心、3家示范康復(fù)醫(yī)院。加強(qiáng)中醫(yī)適宜技術(shù)在殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)中的應(yīng)用。鼓勵有條件的院校設(shè)置康復(fù)治療學(xué)、中醫(yī)康復(fù)學(xué)、中醫(yī)康復(fù)技術(shù)、康復(fù)工程等緊缺專業(yè)，每10萬人口康復(fù)醫(yī)師達(dá)到8人，康復(fù)治療師達(dá)到12人。積極發(fā)展社區(qū)和居家康復(fù)醫(yī)療，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”、家庭病床、上門巡診等方式將康復(fù)醫(yī)療服務(wù)延伸至社區(qū)和家庭。（自治區(qū)發(fā)展改革委、教育廳、民政廳、財政廳、衛(wèi)生健康委、殘聯(lián)，各市、縣〔區(qū)〕人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

18.加強(qiáng)殘疾人基本康復(fù)服務(wù)。接續(xù)開展好殘疾人基本狀況調(diào)查，建立殘疾兒童報告制度，落實(shí)殘疾兒童康復(fù)救助制度，加強(qiáng)定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，實(shí)施好送康復(fù)服務(wù)進(jìn)殘疾兒童家庭項(xiàng)目，全面推廣殘疾兒童早期干預(yù)項(xiàng)目試點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn)。繼續(xù)實(shí)施好脊髓損傷殘疾人能力重建訓(xùn)練、“重塑未來”矯治手術(shù)、中途失明者“光明之家”等項(xiàng)目，啟動實(shí)施智能化高端輔具推廣應(yīng)用、殘疾人康復(fù)服務(wù)平臺建設(shè)等項(xiàng)目。拓展康復(fù)服務(wù)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)殘疾人家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全覆蓋。實(shí)施好假肢適配訓(xùn)練項(xiàng)目，為有條件的殘疾人適配高品質(zhì)輔具。（自治區(qū)殘聯(lián)牽頭，教育廳、民政廳、衛(wèi)生健康委，各市、縣〔區(qū)〕人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

19.加強(qiáng)長期照護(hù)服務(wù)。開展失能老人健康評估與健康服務(wù)，完善從專業(yè)機(jī)構(gòu)到社區(qū)、家庭的長期照護(hù)服務(wù)模式。支持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)增設(shè)護(hù)理床位和護(hù)理單元，為居家失能老年人提供家庭病床、巡診服務(wù)等上門醫(yī)療照護(hù)服務(wù)。完善失能老年人照護(hù)服務(wù)制度，分級分類落實(shí)經(jīng)濟(jì)困難失能失智老年人補(bǔ)貼。加快縣級殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)建設(shè)投用進(jìn)程，鼓勵支持地級市新建殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行殘疾人托養(yǎng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，殘聯(lián)打造的精神殘疾人專門托養(yǎng)機(jī)構(gòu)享受縣級殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)資金補(bǔ)助。適時開展長期護(hù)理保險試點(diǎn)工作。鼓勵開發(fā)商業(yè)性殘疾人和失能老人長期護(hù)理保險產(chǎn)品。（自治區(qū)民政廳、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管廳、醫(yī)保局、殘聯(lián)、寧夏銀保監(jiān)局，各市、縣〔區(qū)〕人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

20.加強(qiáng)無障礙環(huán)境建設(shè)。落實(shí)《寧夏回族自治區(qū)無障礙環(huán)境建設(shè)管理辦法》，抓好無障礙環(huán)境示范市縣村鎮(zhèn)創(chuàng)建，實(shí)施“無障礙暢享行動”。常態(tài)化開展無障礙環(huán)境監(jiān)督檢查活動。推進(jìn)國家機(jī)關(guān)、殘疾人等特殊服務(wù)機(jī)構(gòu)、公共服務(wù)場所無障礙設(shè)施改造，加強(qiáng)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)和社區(qū)無障礙環(huán)境改造工作，做好人工智能、高性能輔具器械、智能穿戴等科技創(chuàng)新產(chǎn)品在無障礙環(huán)境建設(shè)中的應(yīng)用。每年對3000戶困難殘疾人家庭實(shí)施無障礙（適老化）改造。公共場所和大型居住區(qū)停車場須設(shè)置并標(biāo)明無障礙停車位，城市公共交通工具逐步配備無障礙設(shè)備。完善無障礙設(shè)施相關(guān)使用信息或指示標(biāo)志，做好公共服務(wù)網(wǎng)站和手機(jī)APP的無障礙改造工作，縣級人民政府設(shè)立的電視臺逐步配播手語新聞節(jié)目。（自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，交通運(yùn)輸廳、廣電局、殘聯(lián)，各市、縣〔區(qū)〕人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級人民政府殘疾人工作委員會負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行動計劃，定期聽取殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作情況匯報。各地要結(jié)合實(shí)際，健全工作推進(jìn)機(jī)制，確保任務(wù)目標(biāo)如期完成。各有關(guān)部門（單位）要按照職責(zé)分工，推動殘疾預(yù)防工作重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。（各級人民政府殘疾人工作委員會及其成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）健全支撐體系。鼓勵支持高校、科研單位開展殘疾預(yù)防、診療、康復(fù)等相關(guān)領(lǐng)域科技創(chuàng)新。強(qiáng)化殘疾預(yù)防信息支撐，加快建設(shè)完善信息化服務(wù)平臺，接入寧夏政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)殘疾預(yù)防重點(diǎn)人群信息數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、共享共用、實(shí)時校核。推進(jìn)殘疾預(yù)防新技術(shù)示范應(yīng)用。（自治區(qū)殘聯(lián)、教育廳、科技廳、公安廳、民政廳、財政廳、人力資源社會保障廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、衛(wèi)生健康委、應(yīng)急廳、市場監(jiān)管廳，各市、縣〔區(qū)〕人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）開展監(jiān)測評估。自治區(qū)政府殘疾人工作委員會組織開展本行動計劃中期及終期評估，了解掌握本行動計劃實(shí)施進(jìn)展情況，綜合分析評價目標(biāo)任務(wù)完成情況，找出突出問題，提出改進(jìn)建議。各市、縣（區(qū)）政府殘疾人工作委員會組織有關(guān)單位，做好本地殘疾預(yù)防行動計劃實(shí)施情況監(jiān)測評估。定期開展殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作督導(dǎo)調(diào)研，對進(jìn)度遲緩、工作不力的地區(qū)和部門，及時督促整改。（各級人民政府殘疾人工作委員會及其成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）抓好宣傳引導(dǎo)。宣傳解讀殘疾預(yù)防行動計劃的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和主要舉措，幫助社會各界了解掌握行動計劃核心內(nèi)容，鼓勵引導(dǎo)社會積極參與、主動支持。及時宣傳報道行動計劃實(shí)施進(jìn)展、階段性成效，做好經(jīng)驗(yàn)交流，推動行動計劃全面落實(shí)。（自治區(qū)殘聯(lián)、衛(wèi)生健康委牽頭，黨委宣傳部、網(wǎng)信辦、教育廳、公安廳、民政廳、司法廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、應(yīng)急廳、市場監(jiān)管廳、總工會、團(tuán)委、婦聯(lián)、廣電局、寧夏通信管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

主?要?指?標(biāo)

注： “十三五”期間未開展數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作的指標(biāo)2020年數(shù)據(jù)標(biāo)注為“—”。