各市、縣（區(qū)）人民政府，自治區(qū)政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《寧夏貫徹落實(shí)氣象高質(zhì)量發(fā)展綱要（2022—2035年）實(shí)施方案》已經(jīng)自治區(qū)人民政府第139次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

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?????????????????????????????????????????????????????2022年12月1日

（此件公開發(fā)布）

寧夏貫徹落實(shí)氣象高質(zhì)量發(fā)展綱要（2022—2035年）實(shí)施方案

氣象事業(yè)是科技型、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性社會(huì)公益事業(yè)。為深入貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)氣象高質(zhì)量發(fā)展綱要（2022—2035年）的通知》（國發(fā)〔2022〕11號(hào)）要求，加快推進(jìn)寧夏氣象高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話重要指示批示精神和關(guān)于氣象工作重要指示精神，按照自治區(qū)第十三次黨代會(huì)部署，以提供高質(zhì)量氣象服務(wù)為導(dǎo)向，堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、需求牽引發(fā)展、協(xié)同高效發(fā)展，加快推進(jìn)氣象現(xiàn)代化建設(shè)，努力構(gòu)建科技先進(jìn)、監(jiān)測精密、預(yù)報(bào)精準(zhǔn)、服務(wù)精細(xì)、人民滿意的現(xiàn)代氣象體系，充分發(fā)揮氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線作用，全方位保障生命安全、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好，更好滿足人民日益增長的美好生活需要，為全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮民族團(tuán)結(jié)環(huán)境優(yōu)美人民富裕的社會(huì)主義現(xiàn)代化美麗新寧夏提供優(yōu)質(zhì)的氣象服務(wù)支撐。

（二）發(fā)展目標(biāo)。到2025年，全區(qū)現(xiàn)代氣象科技創(chuàng)新、服務(wù)、業(yè)務(wù)和管理體系更加健全，監(jiān)測精密、預(yù)報(bào)精準(zhǔn)、服務(wù)精細(xì)能力不斷提升。天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)到88%以上，強(qiáng)對(duì)流預(yù)警信號(hào)時(shí)間提前量達(dá)到45分鐘以上。突發(fā)事件預(yù)警信息基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。公眾氣象服務(wù)滿意度穩(wěn)定在90分以上。氣象災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟(jì)損失占全區(qū)GDP比率由“十三五”期間的0.3%下降至0.2%。氣象服務(wù)供給能力和均等化水平明顯提升。

到2035年，氣象科技水平與創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，以智慧氣象為主要特征的氣象現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。氣象與國民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域深度融合，氣象協(xié)同發(fā)展機(jī)制更加完善，結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能先進(jìn)的監(jiān)測系統(tǒng)更加精密，無縫隙、全覆蓋的預(yù)報(bào)系統(tǒng)更加精準(zhǔn)，氣象服務(wù)覆蓋面和綜合效益大幅提升，公眾氣象服務(wù)滿意度穩(wěn)步提高，氣象服務(wù)自治區(qū)重大戰(zhàn)略和人民生產(chǎn)生活的水平顯著提高。

二、增強(qiáng)氣象科技創(chuàng)新能力

（三）加大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)力度。面向氣象科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向重大需求，將氣象重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)納入自治區(qū)科技計(jì)劃予以重點(diǎn)支持。加強(qiáng)天氣氣候、災(zāi)害性天氣機(jī)理、氣候變化響應(yīng)等基礎(chǔ)研究。開展賀蘭山和六盤山地形、大型新能源基地對(duì)天氣氣候的影響科學(xué)試驗(yàn)。適時(shí)開展黃河黑山峽水利樞紐工程生態(tài)氣候影響效應(yīng)評(píng)估，圍繞工程建設(shè)全過程安全和質(zhì)量，開展精細(xì)預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。（自治區(qū)科技廳、寧夏氣象局牽頭，自治區(qū)財(cái)政廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、水利廳、寧夏大學(xué)、林草局及中衛(wèi)市按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）加強(qiáng)應(yīng)用技術(shù)示范。加強(qiáng)極端天氣氣候、人工影響天氣、生態(tài)安全氣象監(jiān)測預(yù)報(bào)評(píng)估技術(shù)示范。開展氣候變化對(duì)水資源、生態(tài)、農(nóng)業(yè)、能源、城市、鄉(xiāng)村等領(lǐng)域及重大工程影響應(yīng)用研究。推進(jìn)人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)與氣象深度融合，研發(fā)基于場景、位置、影響的氣象服務(wù)應(yīng)用技術(shù)。（寧夏氣象局牽頭，自治區(qū)科技廳、自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、水利廳、生態(tài)環(huán)境廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、寧夏大學(xué)及各市、縣〔區(qū)〕按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）搭建氣象科技創(chuàng)新平臺(tái)。強(qiáng)化優(yōu)勢互補(bǔ)、聯(lián)合共建，以大氣科學(xué)為重點(diǎn)，增補(bǔ)一批新型觀測儀器和探測設(shè)備，建設(shè)多學(xué)科交叉融合的六盤山大氣科學(xué)野外科學(xué)觀測研究站。加大寧夏氣象防災(zāi)減災(zāi)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和中國氣象局旱區(qū)特色農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警與風(fēng)險(xiǎn)管理重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室支持力度，提升實(shí)驗(yàn)室科技創(chuàng)新效能。強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研用融合發(fā)展，支持永寧、中寧和固原農(nóng)業(yè)氣象科技試驗(yàn)基地、氣象科技小院建設(shè)。（寧夏氣象局、自治區(qū)科技廳、科協(xié)牽頭，自治區(qū)自然資源廳、賀蘭山東麓園區(qū)管委會(huì)、寧夏農(nóng)科院、寧夏大學(xué)、林草局及各市、縣〔區(qū)〕按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（六）完善氣象科技創(chuàng)新體制機(jī)制。推進(jìn)東西部協(xié)同氣象創(chuàng)新聯(lián)合體、共同體建設(shè)。建立多部門聯(lián)合、多領(lǐng)域融合的氣象關(guān)鍵技術(shù)協(xié)同科研攻關(guān)機(jī)制。樹立以創(chuàng)新質(zhì)量、績效、貢獻(xiàn)為核心的科技成果評(píng)價(jià)導(dǎo)向，健全分類評(píng)價(jià)機(jī)制。建設(shè)科研誠信體系，推進(jìn)氣象科技成果中試基地建設(shè)，推動(dòng)氣象科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化應(yīng)用。研究實(shí)施氣象科技力量倍增計(jì)劃。（自治區(qū)科技廳、寧夏氣象局牽頭，自治區(qū)自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、應(yīng)急廳、林草局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、加強(qiáng)氣象基礎(chǔ)能力建設(shè)

（七）提升氣象災(zāi)害精密監(jiān)測能力。加快中衛(wèi)新一代天氣雷達(dá)建設(shè)。建設(shè)X波段天氣雷達(dá)、地基遙感垂直廓線觀測系統(tǒng)以及北斗探空接收站，彌補(bǔ)垂直監(jiān)測短板。新建、升級(jí)賀蘭山、六盤山等易災(zāi)區(qū)及城市人口密集區(qū)、產(chǎn)業(yè)密集區(qū)氣象觀測站。持續(xù)推進(jìn)氣象探測裝備國產(chǎn)化迭代和更新。優(yōu)化氣象觀測質(zhì)量管理體系，完善氣象探測裝備計(jì)量檢定和試驗(yàn)驗(yàn)證體系。規(guī)范社會(huì)氣象觀測活動(dòng)，發(fā)展志愿氣象觀測。（寧夏氣象局牽頭，自治區(qū)發(fā)展改革委、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、林草局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（八）構(gòu)建精準(zhǔn)氣象預(yù)報(bào)系統(tǒng)。建立智能數(shù)字預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)體系。建設(shè)協(xié)同、智能、高效的天氣氣候綜合預(yù)報(bào)預(yù)測支撐系統(tǒng)。開展精準(zhǔn)預(yù)報(bào)“五個(gè)一”能力建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)提前1小時(shí)預(yù)警局地強(qiáng)天氣、提前1天預(yù)報(bào)逐小時(shí)天氣、提前1周預(yù)報(bào)災(zāi)害性天氣、提前1月預(yù)報(bào)重大天氣過程、提前1年預(yù)測全區(qū)氣候異常。（寧夏氣象局牽頭，自治區(qū)發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和信息化廳、寧東管委會(huì)及各市、縣〔區(qū)〕按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（九）推進(jìn)氣象服務(wù)智能化轉(zhuǎn)型。建設(shè)寧夏一體化智慧氣象系統(tǒng)和面向民生普惠應(yīng)用的“寧夏·追天氣”智慧氣象服務(wù)終端。發(fā)展分區(qū)域、分時(shí)段、分強(qiáng)度的城市精細(xì)化氣象要素網(wǎng)格預(yù)報(bào)和氣象風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估服務(wù)技術(shù)，推進(jìn)數(shù)字氣象融入智慧城市治理，提升供水供電供氣供熱、防洪排澇、交通出行、建筑節(jié)能、空氣質(zhì)量等智能氣象服務(wù)業(yè)務(wù)能力。建設(shè)基于衛(wèi)星遙感應(yīng)用和跨部門大數(shù)據(jù)挖掘的“絲路·天眼”應(yīng)用系統(tǒng)。（寧夏氣象局牽頭，自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、公安廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、文化和旅游廳、應(yīng)急廳、寧東管委會(huì)、林草局及各市、縣〔區(qū)〕按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十）加快氣象信息基礎(chǔ)建設(shè)。升級(jí)建設(shè)固移融合、高速泛在的氣象通信網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)“觀測端-信息端-應(yīng)用端”全鏈條數(shù)據(jù)質(zhì)量校驗(yàn)，研制高質(zhì)量氣象數(shù)據(jù)集。升級(jí)完善寧夏氣象大數(shù)據(jù)云平臺(tái)，提高氣象數(shù)據(jù)服務(wù)能力。建設(shè)自治區(qū)級(jí)氣象業(yè)務(wù)同城異地災(zāi)備中心。建設(shè)完善氣象數(shù)據(jù)、信息網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)應(yīng)用安全保障體系。（寧夏氣象局牽頭，自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、公安廳、財(cái)政廳、寧夏通信管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十一）提升氣象數(shù)據(jù)融合應(yīng)用能力。完善行業(yè)數(shù)據(jù)獲取、存儲(chǔ)、匯交、使用監(jiān)管制度。加強(qiáng)氣象與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、自然資源、水利、交通運(yùn)輸、文化旅游、應(yīng)急等行業(yè)信息共享。推動(dòng)氣象融入“東數(shù)西算”寧夏樞紐，建設(shè)氣象主題數(shù)據(jù)庫。依法開放氣象數(shù)據(jù)，有序推動(dòng)氣象數(shù)據(jù)挖掘及融合應(yīng)用。（自治區(qū)人民政府辦公廳、工業(yè)和信息化廳、寧夏氣象局牽頭，自治區(qū)推進(jìn)“數(shù)字政府”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十二）提升氣象臺(tái)站基礎(chǔ)保障能力。實(shí)施基層氣象臺(tái)站業(yè)務(wù)用房和各級(jí)氣象部門配套基礎(chǔ)設(shè)施維修改造。按“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、重民生、促發(fā)展”思路，推進(jìn)基層臺(tái)站標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)平面建設(shè)和氣象基礎(chǔ)能力建設(shè)，不斷完善臺(tái)站業(yè)務(wù)運(yùn)行環(huán)境。（寧夏氣象局牽頭，各市、縣〔區(qū)〕按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

四、筑牢氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線

（十三）加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)。水利、氣象等部門聯(lián)合開展中小河流洪水和山洪災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。自然資源、氣象等部門聯(lián)合開展地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、氣象等部門聯(lián)合開展城市內(nèi)澇氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。應(yīng)急、林草、氣象等部門聯(lián)合開展森林草原防滅火氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。發(fā)展分災(zāi)種、分區(qū)域、分時(shí)段、分強(qiáng)度、分影響的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和不同群體影響預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)。（自治區(qū)自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、水利廳、應(yīng)急廳、林草局、寧夏氣象局牽頭，寧東管委會(huì)及各市、縣〔區(qū)〕按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十四）打通氣象預(yù)警信息發(fā)布“綠色通道”。加快寧夏突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)推廣應(yīng)用和預(yù)警信息統(tǒng)一、集約發(fā)布。建立高等級(jí)預(yù)警信息全網(wǎng)發(fā)布、靶向發(fā)布、各級(jí)廣播電視臺(tái)即時(shí)插播機(jī)制。探索5G和小區(qū)廣播技術(shù)在預(yù)警快速發(fā)布中的應(yīng)用。完成應(yīng)急廣播系統(tǒng)與寧夏突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)對(duì)接。推動(dòng)機(jī)場、車站、商場、高速公路、旅游景點(diǎn)等人員密集場所信息發(fā)布終端第一時(shí)間播發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信息。(自治區(qū)應(yīng)急廳、廣電局、寧夏通信管理局、寧夏氣象局牽頭，自治區(qū)黨委宣傳部、工業(yè)和信息化廳、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、文化和旅游廳、寧東管委會(huì)及各市、縣〔區(qū)〕按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

（十五）提高全社會(huì)氣象災(zāi)害防御應(yīng)對(duì)能力。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)普查成果應(yīng)用。定期開展氣象災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查和風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃，建設(shè)基于氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查數(shù)據(jù)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和決策信息支持系統(tǒng)。加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃編制和設(shè)施建設(shè)，依據(jù)氣象災(zāi)害影響，修訂基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)化災(zāi)害防御措施，提升重點(diǎn)區(qū)域、敏感行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)防水平和承災(zāi)能力。將氣象防災(zāi)減災(zāi)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等基層網(wǎng)格化管理和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)考核。將氣象災(zāi)害防御和應(yīng)對(duì)氣候變化科學(xué)普及工作納入各級(jí)綜合科普體系和全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃。加強(qiáng)科普宣傳教育和氣象文化基地建設(shè)，提高公眾防災(zāi)避災(zāi)和自救能力。（寧夏氣象局牽頭，自治區(qū)黨委宣傳部、自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、應(yīng)急廳、科協(xié)、寧東管委會(huì)、林草局及各市、縣〔區(qū)〕按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十六）加強(qiáng)人工影響天氣業(yè)務(wù)和安全管理。制定全區(qū)人工影響天氣發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化調(diào)整人工影響天氣作業(yè)布局。完善人工影響天氣安全管理體系。建立人工影響天氣作業(yè)隊(duì)伍管理和經(jīng)費(fèi)投入保障制度。升級(jí)人工影響天氣作業(yè)系統(tǒng)，優(yōu)化人工影響天氣“五段式”業(yè)務(wù)。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理，建設(shè)涵蓋作業(yè)裝備和彈藥購買、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、使用、報(bào)廢等各環(huán)節(jié)的智能物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控體系?？茖W(xué)高效實(shí)施飛機(jī)人工影響天氣作業(yè)。更新升級(jí)火箭、高射炮、煙爐等作業(yè)裝備。加強(qiáng)人工影響天氣重點(diǎn)區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)觀測系統(tǒng)建設(shè)。（寧夏氣象局牽頭，自治區(qū)發(fā)展改革委、公安廳、財(cái)政廳、自然資源廳、應(yīng)急廳、林草局、寧夏軍區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局及各市、縣〔區(qū)〕按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十七）加強(qiáng)氣象防災(zāi)減災(zāi)機(jī)制建設(shè)。建立完善以重大氣象災(zāi)害預(yù)警信息為先導(dǎo)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)和社會(huì)響應(yīng)機(jī)制。堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則，健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的氣象防災(zāi)減災(zāi)機(jī)制。修訂完善各級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，開展重大氣象災(zāi)害應(yīng)急演練。加強(qiáng)以應(yīng)急預(yù)案為約束的部門響應(yīng)，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，將氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)與各部門響應(yīng)綁定納入當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)急指令。建立基于重大氣象災(zāi)害高等級(jí)預(yù)警信息的高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域、高敏感行業(yè)、高相關(guān)主體停工停業(yè)停課機(jī)制。完善直達(dá)責(zé)任人的氣象災(zāi)害預(yù)警“叫應(yīng)”機(jī)制。（寧夏氣象局牽頭，自治區(qū)黨委宣傳部、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、文化和旅游廳、應(yīng)急廳、廣電局、寧夏通信管理局、寧東管委會(huì)及各市、縣〔區(qū)〕按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

五、提高氣象服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展水平

（十八）推動(dòng)氣象為農(nóng)服務(wù)提質(zhì)增效。圍繞糧食安全，開展農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)建設(shè)。加強(qiáng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警能力建設(shè)。加大對(duì)全國枸杞氣象服務(wù)中心和自治區(qū)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)綜合氣象服務(wù)中心支持力度，提升“六特”產(chǎn)業(yè)氣象服務(wù)能力，提供伴隨式氣象服務(wù)。做好病蟲害防治和種子生產(chǎn)氣象服務(wù)。構(gòu)建氣象防災(zāi)減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)化村（社區(qū)）和農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警業(yè)務(wù)服務(wù)平臺(tái)。開展農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害區(qū)劃和農(nóng)作物種植氣候適應(yīng)性區(qū)劃。（寧夏氣象局、自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭，自治區(qū)財(cái)政廳、鄉(xiāng)村振興局、賀蘭山東麓園區(qū)管委會(huì)、寧夏農(nóng)科院、林草局及各市、縣〔區(qū)〕按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十九）提升現(xiàn)代綜合交通氣象服務(wù)能力。強(qiáng)化氣象災(zāi)害易發(fā)路段交通氣象監(jiān)測網(wǎng)建設(shè)，提升基于交通安全影響的氣象監(jiān)測預(yù)警能力。公安、交通運(yùn)輸、氣象等部門聯(lián)合開展惡劣天氣高影響路段優(yōu)化提升工作，強(qiáng)化惡劣天氣交通安全協(xié)同聯(lián)動(dòng)預(yù)警處置能力。開展分災(zāi)種、分路段的精細(xì)化交通氣象服務(wù)。加強(qiáng)危險(xiǎn)天氣咨詢服務(wù)。推進(jìn)高速鐵路、通用航空和現(xiàn)代物流氣象服務(wù)。（自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、寧夏氣象局牽頭，自治區(qū)發(fā)展改革委、公安廳、財(cái)政廳、民航寧夏監(jiān)管局、中國鐵路蘭州局集團(tuán)銀川辦事處及各市、縣〔區(qū)〕按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十）提升能源和電力氣象服務(wù)能力。在風(fēng)光能源豐富的可開發(fā)利用重點(diǎn)區(qū)域，布局建設(shè)風(fēng)光資源觀測網(wǎng)。發(fā)展風(fēng)光發(fā)電功率預(yù)報(bào)系統(tǒng)、預(yù)報(bào)模式和數(shù)值產(chǎn)品，開展風(fēng)光發(fā)電氣象預(yù)報(bào)服務(wù)專業(yè)專項(xiàng)業(yè)務(wù)。圍繞能源安全，強(qiáng)化電網(wǎng)安全運(yùn)行和電力調(diào)度氣象服務(wù)。提升“迎峰度夏”“迎峰度冬”等重要時(shí)段能源保供氣象服務(wù)能力。（寧夏氣象局牽頭，自治區(qū)發(fā)展改革委、寧東管委會(huì)、國網(wǎng)寧夏電力公司及各市、縣〔區(qū)〕按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十一）提升全域旅游氣象服務(wù)能力。加快重點(diǎn)旅游景區(qū)旅游安全專業(yè)氣象監(jiān)測網(wǎng)和預(yù)警信息傳播設(shè)施建設(shè)。開展全業(yè)態(tài)、全季節(jié)、全流程的分眾化精細(xì)化旅游氣象服務(wù)，強(qiáng)化生態(tài)康養(yǎng)和鄉(xiāng)村旅游氣象服務(wù)。融入賀蘭山、六盤山國家公園創(chuàng)建，打造氣象主題公園。推動(dòng)避暑旅游地、氣候宜居城市等品牌創(chuàng)建。（自治區(qū)文化和旅游廳、寧夏氣象局牽頭，自治區(qū)自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、應(yīng)急廳、科協(xié)、林草局及各市、縣〔區(qū)〕按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

六、優(yōu)化氣象服務(wù)人民美好生活供給

（二十二）推進(jìn)公共氣象服務(wù)均等化。加強(qiáng)氣象服務(wù)信息傳播渠道建設(shè)，深化氣象服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，完善公共氣象服務(wù)體系，創(chuàng)新服務(wù)供給模式。增強(qiáng)農(nóng)村、山區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)以及老年人、殘疾人等群體獲取氣象信息的便捷性，擴(kuò)大氣象服務(wù)覆蓋面。建立公共氣象服務(wù)清單制度，形成保障公共氣象服務(wù)體系有效運(yùn)行長效機(jī)制。（寧夏氣象局牽頭，自治區(qū)財(cái)政廳、廣電局、寧夏通信管理局、寧東管委會(huì)及各市、縣〔區(qū)〕按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十三）豐富生活氣象服務(wù)供給。面向公眾美好生活需要，開發(fā)新型生活氣象系列產(chǎn)品。發(fā)展視頻、動(dòng)畫等直觀快餐式服務(wù)產(chǎn)品。開展個(gè)性化、定制化氣象服務(wù)。推進(jìn)氣象融入數(shù)字生活，建設(shè)融媒體氣象服務(wù)平臺(tái)，利用寧夏融媒體矩陣，拓展公眾氣象服務(wù)渠道。（寧夏氣象局、自治區(qū)廣電局牽頭，自治區(qū)財(cái)政廳、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、文化和旅游廳、體育局及各市、縣〔區(qū)〕按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十四）建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的氣象服務(wù)體系。增強(qiáng)氣候適應(yīng)性和重大氣象災(zāi)害防控能力。聚焦極端性、高影響災(zāi)害性天氣，建設(shè)城市生命線運(yùn)行氣象風(fēng)險(xiǎn)數(shù)字地圖，將氣象風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估服務(wù)融入城市安全運(yùn)行指揮系統(tǒng)。將農(nóng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)納入鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，將拓寬農(nóng)村氣象預(yù)警信息覆蓋面納入數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展工程，構(gòu)建行政村全覆蓋的氣象預(yù)警信息發(fā)布與響應(yīng)體系。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、村級(jí)應(yīng)急行動(dòng)計(jì)劃。（自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、鄉(xiāng)村振興局、寧夏氣象局牽頭，自治區(qū)發(fā)展改革委、財(cái)政廳、自然資源廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、應(yīng)急廳、廣電局及各市、縣〔區(qū)〕按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

七、強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)綠色發(fā)展氣象支撐

（二十五）強(qiáng)化應(yīng)對(duì)氣候變化科技支撐。加強(qiáng)“一河三山”生態(tài)脆弱區(qū)氣候變化影響監(jiān)測評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估。開展氣候變化對(duì)糧食安全、水安全、生態(tài)安全、能源安全等影響評(píng)估和應(yīng)對(duì)措施研究。強(qiáng)化氣候承載力評(píng)估，開展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域應(yīng)對(duì)氣候變化技術(shù)研究。建設(shè)溫室氣體和碳源匯監(jiān)測站，發(fā)展溫室氣體及碳達(dá)峰碳中和監(jiān)測評(píng)估、農(nóng)業(yè)和林草碳匯氣象服務(wù)等技術(shù)，開展碳排放監(jiān)測核查評(píng)估。（寧夏氣象局、自治區(qū)科技廳、生態(tài)環(huán)境廳牽頭，自治區(qū)發(fā)展改革委、自然資源廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、應(yīng)急廳、寧東管委會(huì)、林草局及各市、縣〔區(qū)〕按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十六）加強(qiáng)氣候資源合理開發(fā)利用。探索建立氣候生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。開展全區(qū)風(fēng)電和光伏發(fā)電開發(fā)資源精細(xì)化監(jiān)測評(píng)估。建立風(fēng)能、太陽能等氣候資源普查、區(qū)劃發(fā)布制度。強(qiáng)化清潔能源開發(fā)利用、規(guī)劃布局氣象服務(wù)。建立重大工程項(xiàng)目氣候可行性論證指導(dǎo)目錄。推進(jìn)氣候資源及災(zāi)害等區(qū)劃融入國土空間、城市發(fā)展重大規(guī)劃，做好重點(diǎn)工程項(xiàng)目、規(guī)劃氣候可行性論證工作。（寧夏氣象局牽頭，自治區(qū)發(fā)展改革委、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、國網(wǎng)寧夏電力公司及各市、縣〔區(qū)〕按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十七）強(qiáng)化生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)氣象服務(wù)。在重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)、自然保護(hù)地等建設(shè)生態(tài)氣象災(zāi)害監(jiān)測站，構(gòu)建“陸空天”高時(shí)空分辨率全要素生態(tài)氣象精密監(jiān)測網(wǎng)。加強(qiáng)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程建設(shè)、生態(tài)保護(hù)紅線管控、生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核等氣象服務(wù)。加強(qiáng)面向多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理氣象服務(wù)，提高重污染天氣和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)氣象支撐服務(wù)能力。（寧夏氣象局牽頭，自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、水利廳、應(yīng)急廳、林草局及各市、縣〔區(qū)〕按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

八、建設(shè)高水平氣象人才隊(duì)伍

（二十八）打造西部氣象人才高地。堅(jiān)持黨管人才原則，將氣象人才納入各級(jí)黨委和政府人才相關(guān)計(jì)劃和專家?guī)戾噙x范圍。加大自治區(qū)級(jí)人才計(jì)劃和人才獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)氣象領(lǐng)域的支持力度，建立持續(xù)穩(wěn)定的氣象人才發(fā)展投入保障機(jī)制。緊緊圍繞氣象服務(wù)保障自治區(qū)高質(zhì)量發(fā)展和提升創(chuàng)新能力需要，搭建創(chuàng)新平臺(tái)，組建高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)造就一批氣象杰出人才、領(lǐng)軍人才和青年氣象科技人才，加快打造一支具有西部競爭力的優(yōu)秀高層次氣象人才梯隊(duì)。（寧夏氣象局、自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳牽頭，自治區(qū)發(fā)展改革委、科技廳及各市、縣〔區(qū)〕按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十九）著力加強(qiáng)氣象人才培養(yǎng)引進(jìn)。秉持開放合作理念，堅(jiān)持“引進(jìn)來”“走出去”，加大對(duì)氣象高層次人才培養(yǎng)、全日制博士碩士及氣象急需緊缺人才引進(jìn)等支持力度，著力集聚愛黨報(bào)國、敬業(yè)奉獻(xiàn)、服務(wù)人民的優(yōu)秀氣象人才。圍繞統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力提升，將氣象法律法規(guī)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)對(duì)氣候變化等納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)課程體系。強(qiáng)化干部橫向縱向交流，加強(qiáng)省部、東西部合作，多渠道、多層次培養(yǎng)氣象干部人才隊(duì)伍。（寧夏氣象局、自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳牽頭，自治區(qū)財(cái)政廳、黨?！残姓W(xué)院〕及各市、縣〔區(qū)〕按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

九、強(qiáng)化組織實(shí)施

（三十）堅(jiān)持黨對(duì)氣象工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。全面理解把握黨的二十大作出的戰(zhàn)略部署，貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于氣象工作決策部署，推動(dòng)全區(qū)氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。完善省部合作一年一度聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制。建立氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度，健全部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)的氣象高質(zhì)量發(fā)展工作機(jī)制，將氣象高質(zhì)量發(fā)展納入相關(guān)行業(yè)專業(yè)規(guī)劃。各地各部門要認(rèn)真研究解決氣象事業(yè)發(fā)展中的重大問題，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌做好資金、用地等保障。適時(shí)開展實(shí)施情況督促檢查，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。（寧夏氣象局牽頭，各市、縣〔區(qū)〕按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三十一）健全法治保障。推進(jìn)氣象依法治理，開展氣候資源保護(hù)和開發(fā)利用、氣象災(zāi)害防御、氣象信息服務(wù)等氣象相關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章制修訂工作。加強(qiáng)防雷、人工影響天氣和升放氣球安全監(jiān)管，健全安全責(zé)任體系，強(qiáng)化安全生產(chǎn)考核。加強(qiáng)氣象執(zhí)法監(jiān)督，建立完善氣象與應(yīng)急等相關(guān)部門協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。加強(qiáng)氣象標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，健全地方氣象標(biāo)準(zhǔn)體系。（寧夏氣象局牽頭，自治區(qū)司法廳、應(yīng)急廳、市場監(jiān)管廳及各市、縣〔區(qū)〕按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三十二）加強(qiáng)對(duì)氣象高質(zhì)量發(fā)展的政策和資金支持。加大對(duì)全區(qū)氣象事業(yè)發(fā)展投入保障。進(jìn)一步落實(shí)地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任，繼續(xù)完善雙重計(jì)劃財(cái)務(wù)保障體制，落實(shí)氣象部門人員、業(yè)務(wù)維持等經(jīng)費(fèi)，保障全區(qū)氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（寧夏氣象局、自治區(qū)財(cái)政廳牽頭，各市、縣〔區(qū)〕按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

一圖讀懂：《寧夏貫徹落實(shí)氣象高質(zhì)量發(fā)展綱要（2022—2035年）實(shí)施方案》圖解