各市、縣（區(qū)）人民政府，自治區(qū)政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

《自治區(qū)提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)實(shí)施方案（2023—2025年）》已經(jīng)自治區(qū)人民政府第33次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

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寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳?????????

2023年11月14日????????????????

（此件公開(kāi)發(fā)布）

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自治區(qū)提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)實(shí)施方案（2023—2025年）

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為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）〉的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2023〕27號(hào)）要求，全面提升行政執(zhí)法質(zhì)量和效能，提高行政執(zhí)法規(guī)范化水平,結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神以及習(xí)近平總書(shū)記視察寧夏重要講話指示批示精神，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，緊緊圍繞自治區(qū)第十三次黨代會(huì)部署，以提升行政執(zhí)法質(zhì)量和效能為目標(biāo)，著力提高行政執(zhí)法隊(duì)伍能力素質(zhì)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，完善行政執(zhí)法體制機(jī)制，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督問(wèn)責(zé)，全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，更好保護(hù)人民群眾合法權(quán)益，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序，加快推進(jìn)法治政府建設(shè)。

（二）主要目標(biāo)。到2025年年底，行政執(zhí)法突出問(wèn)題得到有效整治，行政執(zhí)法工作體系進(jìn)一步完善，行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)明顯提升，行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制和能力建設(shè)切實(shí)強(qiáng)化，行政執(zhí)法信息化、數(shù)字化水平進(jìn)一步提升，行政執(zhí)法質(zhì)量和效能顯著提高，行政執(zhí)法的權(quán)威性和執(zhí)法公信力有力增強(qiáng)，人民群眾對(duì)行政執(zhí)法的滿意度大幅上升。

二、任務(wù)舉措

（一）全面提升行政執(zhí)法人員能力素質(zhì)

1.始終把加強(qiáng)黨的政治建設(shè)放在首位，教育引導(dǎo)行政執(zhí)法人員不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。（責(zé)任單位：自治區(qū)各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，各市、縣〔區(qū)〕人民政府）

2.充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，不斷強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、促進(jìn)執(zhí)法業(yè)務(wù)提升。（責(zé)任單位：自治區(qū)各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，各市、縣〔區(qū)〕人民政府）

3.開(kāi)展分類(lèi)分級(jí)分層培訓(xùn)，在完成政治理論教育和黨性教育學(xué)時(shí)的基礎(chǔ)上，確保行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法人員每人每年接受不少于60學(xué)時(shí)的公共法律知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)和行政執(zhí)法技能培訓(xùn)，并注重加強(qiáng)執(zhí)法行為規(guī)范和職業(yè)道德教育。2024年6月底前，完成對(duì)本部門(mén)行政執(zhí)法隊(duì)伍的全員輪訓(xùn)，將輪訓(xùn)情況報(bào)本級(jí)司法行政部門(mén)。（責(zé)任單位：自治區(qū)各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，自治區(qū)司法廳，各市、縣〔區(qū)〕人民政府）

4.上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)培訓(xùn)工作的指導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)行政執(zhí)法培訓(xùn)工作實(shí)效。（責(zé)任單位：自治區(qū)各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，各市、縣〔區(qū)〕人民政府）

5.加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜合行政執(zhí)法人員培訓(xùn)，各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)承擔(dān)本部門(mén)行政執(zhí)法事項(xiàng)的綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)和行政執(zhí)法技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)跨部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展培訓(xùn)。（責(zé)任單位：自治區(qū)各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，各市、縣〔區(qū)〕人民政府）

6.嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員資格管理和持證上崗制度，未取得行政執(zhí)法證件的人員不得獨(dú)立從事行政執(zhí)法工作。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員退出制度，對(duì)不符合執(zhí)法要求的行政執(zhí)法人員要依法暫扣、收回或者注銷(xiāo)其行政執(zhí)法證件。（責(zé)任單位：自治區(qū)司法廳，自治區(qū)各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，各市、縣〔區(qū)〕人民政府）

7.全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，細(xì)化執(zhí)法流程，明確執(zhí)法責(zé)任，公開(kāi)執(zhí)法職權(quán)。健全完善行政執(zhí)法人員年度考核制度，強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用。（責(zé)任單位：自治區(qū)各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，各市、縣〔區(qū)〕人民政府）

（二）全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法

8.聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法不作為亂作為問(wèn)題，通過(guò)開(kāi)設(shè)問(wèn)題收集專(zhuān)欄、綜合問(wèn)卷調(diào)查、隨機(jī)抽查、實(shí)地走訪等方式，廣泛聽(tīng)取建議意見(jiàn)。各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)于2023年12月底前組織梳理形成本地區(qū)各行政執(zhí)法領(lǐng)域的突出問(wèn)題清單，并按照“一部門(mén)一清單”方式適時(shí)組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，問(wèn)題清單和專(zhuān)項(xiàng)整治情況要及時(shí)報(bào)送本級(jí)司法行政部門(mén)匯總。（責(zé)任單位：自治區(qū)各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，自治區(qū)司法廳，各市、縣〔區(qū)〕人民政府）

9.全面落實(shí)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，在2023年年底前，自治區(qū)本級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)建立完善本系統(tǒng)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)及其適用規(guī)則，并向社會(huì)公布，設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府及部門(mén)可以按照有關(guān)要求制定完善行政裁量權(quán)基準(zhǔn)。（責(zé)任單位：自治區(qū)各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，各市、縣〔區(qū)〕人民政府）

10.嚴(yán)格落實(shí)自治區(qū)規(guī)范行政裁量權(quán)有關(guān)規(guī)定，對(duì)行政裁量權(quán)定期評(píng)估、及時(shí)進(jìn)行修改完善，按規(guī)定報(bào)送備案審查。（責(zé)任單位：自治區(qū)各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，各市、縣〔區(qū)〕人民政府）

11.2024年6月底前組織開(kāi)展行政執(zhí)法三項(xiàng)制度自查評(píng)估，全面實(shí)現(xiàn)執(zhí)法信息公開(kāi)透明、執(zhí)法全過(guò)程留痕、執(zhí)法決定合法有效。（責(zé)任單位：自治區(qū)各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，各市、縣〔區(qū)〕人民政府）

12.嚴(yán)格規(guī)范本部門(mén)行政執(zhí)法文書(shū)使用，落實(shí)行政執(zhí)法裝備配備標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范指引。（責(zé)任單位：自治區(qū)各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，各市、縣〔區(qū)〕人民政府）

13.依法健全以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范涉企行政檢查，完善聯(lián)合檢查、“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管、非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法等工作機(jī)制，建立完善聯(lián)合監(jiān)管事項(xiàng)清單，推動(dòng)監(jiān)管信息共享互認(rèn)；對(duì)直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，依法依規(guī)實(shí)行全覆蓋的重點(diǎn)監(jiān)管。（責(zé)任單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、政府辦公廳、市場(chǎng)監(jiān)管廳，自治區(qū)各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，各市、縣〔區(qū)〕人民政府）

14.堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合原則，探索推行包容審慎執(zhí)法監(jiān)管方式，廣泛運(yùn)用說(shuō)服教育、勸導(dǎo)示范、警示告誡、指導(dǎo)約談等方式。綜合運(yùn)用多種方式督促引導(dǎo)受處罰企業(yè)加強(qiáng)合規(guī)管理、及時(shí)整改違法問(wèn)題，防止以罰代管。（責(zé)任單位：自治區(qū)各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，各市、縣〔區(qū)〕人民政府）

15.完善涉民營(yíng)企業(yè)行政執(zhí)法違法行為投訴舉報(bào)處理機(jī)制，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家權(quán)益。（責(zé)任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、市場(chǎng)監(jiān)管廳，自治區(qū)各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，各市、縣〔區(qū)〕人民政府）

（三）健全完善行政執(zhí)法工作體系

16.督促指導(dǎo)本級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)于2024年年底前研究制定本部門(mén)行政處罰、行政強(qiáng)制、行政檢查等事項(xiàng)的行政執(zhí)法事項(xiàng)目錄，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。（責(zé)任單位：自治區(qū)司法廳，自治區(qū)有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，各市、縣〔區(qū)〕人民政府）

17.2025年年底前適時(shí)組織開(kāi)展行政執(zhí)法事項(xiàng)的清理工作，結(jié)合國(guó)家行政執(zhí)法事項(xiàng)清理安排，提出擬取消、調(diào)整或者暫停實(shí)施的意見(jiàn)，按規(guī)定程序予以處理。（責(zé)任單位：自治區(qū)司法廳，自治區(qū)各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，各市、縣〔區(qū)〕人民政府）

18.各綜合行政執(zhí)法領(lǐng)域要嚴(yán)格落實(shí)本領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化指南，加強(qiáng)綜合行政執(zhí)法改革法治建設(shè)。（責(zé)任單位：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、市場(chǎng)監(jiān)管廳、生態(tài)環(huán)境廳、文化和旅游廳、交通運(yùn)輸廳、應(yīng)急管理廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、司法廳，各市、縣〔區(qū)〕人民政府）

19.加強(qiáng)賦權(quán)事項(xiàng)評(píng)估和動(dòng)態(tài)調(diào)整，2024年年底前，對(duì)已經(jīng)下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的行政執(zhí)法事項(xiàng)至少進(jìn)行一次評(píng)估并及時(shí)予以調(diào)整。2025年年底前，適時(shí)組織開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政執(zhí)法規(guī)范化試點(diǎn)，形成可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)，向全區(qū)推廣。（責(zé)任單位：自治區(qū)司法廳、政府辦公廳，自治區(qū)有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，各市、縣〔區(qū)〕人民政府）

20.健全事前事中事后監(jiān)管有效銜接機(jī)制，加快完善行政審批部門(mén)與行業(yè)管理部門(mén)、綜合執(zhí)法部門(mén)間信息共享機(jī)制，建立健全跨部門(mén)、跨區(qū)域、跨層級(jí)的行政執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。（責(zé)任單位：自治區(qū)各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，自治區(qū)司法廳，各市、縣〔區(qū)〕人民政府）

21.修訂《寧夏回族自治區(qū)行政執(zhí)法爭(zhēng)議協(xié)調(diào)處理辦法》，明確行政執(zhí)法爭(zhēng)議協(xié)調(diào)主體，規(guī)范行政執(zhí)法協(xié)調(diào)工作，妥善解決行政執(zhí)法爭(zhēng)議。（責(zé)任單位：自治區(qū)司法廳，自治區(qū)各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，各市、縣〔區(qū)〕人民政府）

22.嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)行政執(zhí)法工作與檢察監(jiān)督工作相銜接有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和公安、檢察機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)配合，堅(jiān)決杜絕有案不移、以罰代刑等現(xiàn)象。（責(zé)任單位：自治區(qū)公安廳、司法廳，自治區(qū)各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，各市、縣〔區(qū)〕人民政府）

23.加強(qiáng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，及時(shí)依規(guī)依紀(jì)依法移送行政執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題線索。（責(zé)任單位：自治區(qū)各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，各市、縣〔區(qū)〕人民政府）

（四）加快構(gòu)建行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系

24.《國(guó)務(wù)院行政執(zhí)法監(jiān)督條例》制定出臺(tái)后，及時(shí)修訂完善《寧夏回族自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督條例》，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法監(jiān)督體制、職責(zé)、內(nèi)容、方式、程序等。（責(zé)任單位：自治區(qū)司法廳）

25.健全完善行政執(zhí)法監(jiān)督配套工作制度，推進(jìn)監(jiān)督檢查、案卷評(píng)查、案例指導(dǎo)等工作常態(tài)化，不斷創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督方式方法。（責(zé)任單位：自治區(qū)司法廳，自治區(qū)各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，各市、縣〔區(qū)〕人民政府）

26.強(qiáng)化上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法工作的全方位、全流程監(jiān)督，充分發(fā)揮對(duì)本系統(tǒng)行政執(zhí)法監(jiān)督作用。（責(zé)任單位：自治區(qū)各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，各市、縣〔區(qū)〕人民政府）

27.建立健全投訴舉報(bào)、情況通報(bào)等制度，自覺(jué)接受人大、政協(xié)和司法機(jī)關(guān)監(jiān)督，同時(shí)注重媒體輿論和人民群眾的監(jiān)督。（責(zé)任單位：自治區(qū)各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，各市、縣〔區(qū)〕人民政府）

28.充分發(fā)揮行政執(zhí)法監(jiān)督統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范保障、督促指導(dǎo)作用，2024年年底前基本建成制度完善、機(jī)制健全、責(zé)任明確、監(jiān)督有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)全覆蓋的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系。（責(zé)任單位：自治區(qū)司法廳，各市、縣〔區(qū)〕人民政府）

29.積極探索司法所協(xié)助縣級(jí)人民政府司法行政部門(mén)開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政執(zhí)法監(jiān)督工作的方式方法，按規(guī)定組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開(kāi)展重大行政決策合法性審查、行政規(guī)范性文件合法性審核和重大行政執(zhí)法決定法制審核等工作。（責(zé)任單位：自治區(qū)司法廳，各市、縣〔區(qū)〕人民政府）

30.建立行政執(zhí)法工作年度報(bào)告制度，結(jié)合行政執(zhí)法三項(xiàng)制度要求，于每年1月15日前將行政執(zhí)法培訓(xùn)、規(guī)范行政執(zhí)法行為、開(kāi)展行政執(zhí)法等工作情況同步報(bào)送本級(jí)司法行政部門(mén)和上級(jí)主管部門(mén)，并予以公開(kāi)。（責(zé)任單位：自治區(qū)司法廳，自治區(qū)各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，各市、縣〔區(qū)〕人民政府）

31.每年3月底前，研究制定本地區(qū)年度行政執(zhí)法監(jiān)督工作方案，對(duì)行政執(zhí)法工作情況開(kāi)展經(jīng)常性監(jiān)督。（責(zé)任單位：自治區(qū)司法廳，各市、縣〔區(qū)〕人民政府）

32.行政執(zhí)法機(jī)關(guān)中承擔(dān)行政執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)的機(jī)構(gòu)，要加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)本系統(tǒng)行政執(zhí)法工作和重大行政執(zhí)法案事件的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、日常監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。（責(zé)任單位：自治區(qū)各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，各市、縣〔區(qū)〕人民政府）

33.積極推進(jìn)落實(shí)行政執(zhí)法監(jiān)督員制度，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督與行政復(fù)議、訴訟案件辦理的有效銜接，完善重大行政執(zhí)法監(jiān)督與12345政務(wù)服務(wù)便民熱線等監(jiān)督渠道的信息共享工作機(jī)制。（責(zé)任單位：自治區(qū)司法廳，各市、縣〔區(qū)〕人民政府）

（五）健全行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督科技保障體系

34.持續(xù)推進(jìn)自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)推廣應(yīng)用，加快平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化改造，構(gòu)建行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督一體化平臺(tái)，推行行政執(zhí)法移動(dòng)應(yīng)用程序（APP）掌上執(zhí)法。（責(zé)任單位：自治區(qū)司法廳，自治區(qū)各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，各市、縣〔區(qū)〕人民政府）

35.推進(jìn)自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)與全國(guó)行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息系統(tǒng)、自治區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)等數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的相互兼容，形成自治區(qū)行政執(zhí)法數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系。（責(zé)任單位：自治區(qū)司法廳、政府辦公廳）

36.建立健全行政執(zhí)法數(shù)據(jù)歸集共享機(jī)制，加快推進(jìn)自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)與各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)執(zhí)法數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，2025年年底前形成自治區(qū)行政執(zhí)法數(shù)據(jù)庫(kù)。（責(zé)任單位：自治區(qū)司法廳，自治區(qū)各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，各市、縣〔區(qū)〕人民政府）

（六）不斷強(qiáng)化行政執(zhí)法保障能力

37.根據(jù)執(zhí)法機(jī)構(gòu)所承擔(dān)的執(zhí)法職責(zé)和執(zhí)法工作任務(wù)，優(yōu)化行政執(zhí)法隊(duì)伍人員結(jié)構(gòu)，合理配備行政執(zhí)法力量，并注重執(zhí)法機(jī)構(gòu)隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè)。（責(zé)任單位：自治區(qū)各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，各市、縣〔區(qū)〕人民政府）

38.加強(qiáng)法制審核隊(duì)伍的正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，配強(qiáng)工作力量，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的法制審核人員不少于本單位執(zhí)法人員總數(shù)的5%。結(jié)合工作實(shí)際，整合有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的法制審核力量，強(qiáng)化法制審核實(shí)效。（責(zé)任單位：自治區(qū)各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，各市、縣〔區(qū)〕人民政府）

39.加強(qiáng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)公職律師和法律顧問(wèn)隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮法律顧問(wèn)和公職律師在法制審核工作中的作用，對(duì)重大復(fù)雜疑難法律事務(wù)組織法律顧問(wèn)和公職律師協(xié)助進(jìn)行研究。（責(zé)任單位：自治區(qū)各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，各市、縣〔區(qū)〕人民政府）

40.嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任追究，對(duì)不履行、不適當(dāng)履行或者違法履行法定職責(zé)的，依法追究責(zé)任。落實(shí)盡職免予問(wèn)責(zé)有關(guān)規(guī)定，對(duì)符合條件的可以予以免責(zé)。（責(zé)任單位：自治區(qū)司法廳，自治區(qū)各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，各市、縣〔區(qū)〕人民政府）

41.保障行政執(zhí)法人員待遇，落實(shí)完善行政執(zhí)法人員工資待遇政策，強(qiáng)化行政執(zhí)法人員職業(yè)保障，依法為基層一線行政執(zhí)法人員辦理保險(xiǎn)，提高執(zhí)法人員履職積極性和執(zhí)法隊(duì)伍穩(wěn)定性。（責(zé)任單位：自治區(qū)財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳，自治區(qū)各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，各市、縣〔區(qū)〕人民政府）

42.完善行政執(zhí)法人員心理咨詢服務(wù)和危機(jī)干預(yù)機(jī)制，定期組織開(kāi)展心理健康教育和心理訓(xùn)練活動(dòng)，對(duì)可能產(chǎn)生心理危機(jī)的執(zhí)法人員進(jìn)行及時(shí)的心理干預(yù)。（責(zé)任單位：自治區(qū)各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，各市、縣〔區(qū)〕人民政府）

43.按照自治區(qū)與市縣財(cái)政事權(quán)、支出責(zé)任劃分原則，將行政執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)、行政執(zhí)法裝備配備納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算管理。合理保障行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)投入，切實(shí)滿足行政執(zhí)法工作需要。（責(zé)任單位：自治區(qū)各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，自治區(qū)財(cái)政廳，各市、縣〔區(qū)〕人民政府）

三、保障措施

（一）提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門(mén)要加強(qiáng)本方案的組織實(shí)施，及時(shí)將組織實(shí)施情況向本級(jí)黨委（黨組）報(bào)告?？h級(jí)以上人民政府要建立司法行政、發(fā)展改革、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、政務(wù)服務(wù)管理、大數(shù)據(jù)管理以及其他有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)參加的工作會(huì)商機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)本方案落實(shí)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，及時(shí)研究解決實(shí)施過(guò)程中的共性問(wèn)題。

（二）確保實(shí)效，強(qiáng)化督促落實(shí)。各地各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，明確任務(wù)分工、壓實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)督促檢查，確保行政執(zhí)法人員執(zhí)法素質(zhì)、能力和水平明顯提升，行政執(zhí)法質(zhì)量和效能明顯提升，執(zhí)法滿意度明顯提升。本方案貫徹落實(shí)情況將納入法治政府建設(shè)督察、依法行政考核內(nèi)容，作為對(duì)政府、政府部門(mén)及其領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核的參考，對(duì)推進(jìn)遲緩、工作落實(shí)不到位的地區(qū)和部門(mén)將予以通報(bào)。適時(shí)組織開(kāi)展行政執(zhí)法人民群眾滿意度第三方測(cè)評(píng)。

（三）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造良好氛圍。各地各部門(mén)要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，廣泛宣傳提升行政執(zhí)法質(zhì)量和效能的好舉措好經(jīng)驗(yàn)好做法，及時(shí)報(bào)道工作成效，充分展示行政執(zhí)法隊(duì)伍的新作為、新形象?？偨Y(jié)推廣基層鮮活經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍的凝聚力和影響力。

自治區(qū)司法廳要會(huì)同各有關(guān)方面加強(qiáng)本方案實(shí)施情況的指導(dǎo)監(jiān)督和跟蹤分析，組織開(kāi)展實(shí)施情況評(píng)估，及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法，研究解決工作中遇到的問(wèn)題，重要事項(xiàng)及時(shí)向自治區(qū)黨委和政府報(bào)告。

一圖讀懂：《自治區(qū)提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)實(shí)施方案（2023—2025年）》圖解

媒體解讀：《寧夏開(kāi)展提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)》