今年以來(lái)，同心縣以規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理為切入點(diǎn)，聚焦集體資金分配使用、集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、集體資源交易處置，緊盯資金監(jiān)管不到位、資產(chǎn)資源處置隨意、村級(jí)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)突出等薄弱環(huán)節(jié)，扎實(shí)開(kāi)展“自查自糾+督導(dǎo)檢查+審計(jì)監(jiān)督”三聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化農(nóng)村“三資”管理。

真查實(shí)糾，靶向發(fā)力。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管提質(zhì)增效行動(dòng)，對(duì)照農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源集中專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn)，全面開(kāi)展農(nóng)村集體“三資”摸底核查、清產(chǎn)核資、登記造冊(cè)、“掛牌亮身份”，做到家底清、臺(tái)賬全、產(chǎn)權(quán)明，固定資產(chǎn)、資源“掛牌亮身份”1199個(gè)。圍繞“制度建設(shè)、固定資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、經(jīng)濟(jì)合同、資源管理、壯大村集體經(jīng)濟(jì)、扶貧資產(chǎn)、清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)改革”等11個(gè)方面，全面系統(tǒng)整理歷年來(lái)農(nóng)村集體“三資”管理檔案資料，從檔案整理中規(guī)范“三資”，從檔案歸檔中自查“三資”，促使鄉(xiāng)村兩級(jí)加深“三資”認(rèn)識(shí)，理清“三資”思路。建立村集體經(jīng)濟(jì)專(zhuān)職會(huì)計(jì)月度例會(huì)制度，舉辦了全縣鎮(zhèn)村關(guān)鍵崗位黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育暨村級(jí)財(cái)務(wù)管理示范培訓(xùn)班，采取“同上一堂課”形式，設(shè)置“1+12”課堂，對(duì)鎮(zhèn)村500余名關(guān)鍵崗位人員集中培訓(xùn)3天。先后組織召開(kāi)村集體經(jīng)濟(jì)專(zhuān)職會(huì)計(jì)工作例會(huì)6次，通過(guò)面對(duì)面講解、手把手傳授，深入學(xué)習(xí)“四議兩公開(kāi)”、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、“三資”管理等相關(guān)制度規(guī)定，著力提升綜合素質(zhì)，提高工作能力，推動(dòng)農(nóng)村集體“三資”管理規(guī)范化運(yùn)行。

深督實(shí)導(dǎo)，協(xié)同發(fā)力。多部門(mén)聯(lián)合，組成抽查組，采取“四不兩直”“一竿子插到底”方式，通過(guò)座談交流、實(shí)地走訪、查閱資料等，深入各行政村開(kāi)展農(nóng)村集體“三資”管理抽查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線(xiàn)索現(xiàn)場(chǎng)移交，做到問(wèn)題發(fā)現(xiàn)在一線(xiàn)、研究在一線(xiàn)、解決在一線(xiàn)。截至目前，自查問(wèn)題28個(gè)，已整改7個(gè)；抽查17個(gè)行政村發(fā)現(xiàn)問(wèn)題60個(gè)（已整改20個(gè)），交辦問(wèn)題清單17份，移交問(wèn)題線(xiàn)索1個(gè)。依托農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，督促農(nóng)村使用統(tǒng)一規(guī)范土地流轉(zhuǎn)合同示范文本，依法依規(guī)流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。2024年新增農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)交易16宗5.32萬(wàn)畝，交易金額2.18億元，累計(jì)交易160宗36.85萬(wàn)畝、交易金額7.3億元。從加大宣傳力度入手，翻印《寧夏回族自治區(qū)工商企業(yè)等社會(huì)資本通過(guò)流轉(zhuǎn)取得土地經(jīng)營(yíng)權(quán)審批管理實(shí)施細(xì)則（試行）》3000余份，進(jìn)一步健全監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范運(yùn)行程序，堵塞管理漏洞，筑牢農(nóng)村集體“三資”管理“防火墻”。

嚴(yán)審實(shí)改，同向發(fā)力。由同心縣委組織部、審計(jì)局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立聯(lián)合審計(jì)組，對(duì)河西鎮(zhèn)旱天嶺村、王團(tuán)鎮(zhèn)北村等14個(gè)股份經(jīng)濟(jì)合作社農(nóng)村集體“三資”管理情況進(jìn)行全面審計(jì)。截至目前，已審計(jì)河西鎮(zhèn)旱天嶺村、菊花臺(tái)村、同富村，丁塘鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村、丁家塘村、新華村，王團(tuán)鎮(zhèn)北村等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè)行政村，正在審計(jì)下馬關(guān)鎮(zhèn)田園村、三山井村等7個(gè)行政村。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的5項(xiàng)共性問(wèn)題已立行立改，對(duì)于存在的個(gè)性問(wèn)題以最終審計(jì)報(bào)告為準(zhǔn)，全程跟進(jìn)監(jiān)督。根據(jù)掌握的“三資”基本情況，重點(diǎn)從建章立制入手，制定《同心縣農(nóng)村集體“三資”管理制度》，建立資產(chǎn)管理等19項(xiàng)制度，編制《同心縣農(nóng)村集體“三資”管理資料匯編》，制定“四議兩公開(kāi)”、農(nóng)村集體“三資”管理、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易、農(nóng)村小型工程及采購(gòu)交易等6個(gè)流程圖，做到用制度管權(quán)、管事、管人，進(jìn)一步規(guī)范村集體“三資”管理行為。