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固原市“多事合一”審批改革助推工程建設項目“早開工快建設”

來源：寧夏日報客戶端 2024.08.30

固原市持續(xù)深化工程建設項目審批“一件事一次辦”改革，圍繞項目“開工一件事”，整合審批事項、優(yōu)化辦事流程、壓縮審批時限、壓實部門責任，全面推行“多事合一”集成審批改革，持續(xù)提高審批服務效率，助推工程建設項目早開工快建設。

整合審批事項，“多事合一”集成辦理。制定印發(fā)了《關于規(guī)范建設工程規(guī)劃類許可審批工作的實施意見（試行）》和《關于規(guī)范建筑工程施工綜合許可審批工作的實施意見（試行）》，將“鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可”等多種類型建設工程規(guī)劃類許可審批合并為“建設工程規(guī)劃類許可”一個事項，集成審批后統(tǒng)一出具《建設工程規(guī)劃許可證》或《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》。將“建筑工程施工許可”“工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)”等多種類型建筑工程施工綜合許可審批合并為“建筑工程施工綜合許可”1個事項，審批完成后統(tǒng)一出具《建筑工程施工許可證》。進一步規(guī)范了建設工程許可審批行為。

規(guī)范辦理標準，全程網(wǎng)上審批。全市統(tǒng)一辦理標準，實行“一表申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦”，將“建設工程規(guī)劃類許可”“建筑工程施工綜合許可”分別作為一個審批事項納入寧夏工程建設項目審批管理系統(tǒng)管理維護，將審批流程分為收件、受理審查、審批發(fā)證三個環(huán)節(jié)，將建設工程規(guī)劃類許可承諾辦理時限總體設定為6天、建筑工程施工綜合許可總體承諾辦理時限設定為4天。進一步壓縮了辦理時限，提高了審批效率。

壓實部門責任，強化業(yè)務協(xié)同。對用地規(guī)劃、施工許可等業(yè)務性較強且有政策管控要求的審批事項，進一步明確審批服務與行業(yè)監(jiān)管部門的權力和責任，通過系統(tǒng)明確約束行政審批環(huán)節(jié)、監(jiān)管審核勘驗環(huán)節(jié)的流程和時間，保證審批部門在規(guī)定時間內(nèi)作出行政審批決定、監(jiān)管部門及時跟進事中事后監(jiān)管。全面實行建設項目審批“超時默認”制度，涉及工程建設項目全流程審批時，必須在規(guī)定時限內(nèi)完成，否則視為同意勘驗、審核或?qū)徟?，促進相關部門協(xié)同聯(lián)動，認真履職。

通過“多事合一”改革，“建設工程規(guī)劃類許可”事項由原來3項減至1項、材料由原來14件減至7件、辦理時限由原來11個工作日減至6天?！敖ㄖこ淌┕ぞC合許可”事項由原來3項減至1項、材料由原來13件減至7件、辦理時限由原來19個工作日減至4天。實現(xiàn)項目建設規(guī)劃審批手續(xù)再精簡、時間再壓縮、成本更節(jié)約，以“小改革”助推民生工程“大提升”。