今年的政府工作報告指出：持續(xù)增強招商實效。堅持招商引資和招才引智并重，強化園區(qū)招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商。加強與東中部大企業(yè)、大集團和商（協(xié)）會聯(lián)系對接，爭取更多行業(yè)領軍企業(yè)來寧投資興業(yè)。
招商引資決定了未來發(fā)展的增量，是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手，特別是黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設的深入推進，對招商引資工作提出了新的更高要求。
時隔10年，自治區(qū)招商引資優(yōu)惠政策再次修訂，《寧夏回族自治區(qū)招商引資政策若干規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）正式印發(fā)。
《規(guī)定》順應政策環(huán)境、經(jīng)濟結構、產(chǎn)業(yè)重點的變化，充分體現(xiàn)了落實“雙控”、遏制“兩高”要求，實現(xiàn)“雙碳”目標，服務保障自治區(qū)九個重點產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標導向。
修出高效益，增加新理念，刪除不適宜?！兑?guī)定》著力解決經(jīng)濟發(fā)展和招商引資工作中出現(xiàn)的新問題，以適應新時代經(jīng)濟發(fā)展和招商引資工作的現(xiàn)實需要。
服務“九個重點產(chǎn)業(yè)”
加大“高新”招引力度
《規(guī)定》修訂2012年的優(yōu)惠政策條款21條，特別是進一步加強了對自治區(qū)“九個重點產(chǎn)業(yè)”的支撐引導力度，緊密結合全區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、高質(zhì)量發(fā)展要求，進一步強化和體現(xiàn)了政策引領。
《規(guī)定》對投資主體適用范圍等條款進行了修訂。其中，將適用范圍由“區(qū)內(nèi)外和境外投資者”修訂為“自治區(qū)外引進的”。例如，2012年出臺的原政策第二條規(guī)定：“本政策適用于在寧夏行政區(qū)域內(nèi)進行投資建設的區(qū)內(nèi)外和境外投資者”，本次修訂為“本政策適用于從自治區(qū)外引進的，以貨幣資金、實物及無形資產(chǎn)等形式（不包括國家政策性貸款和政府直接投資）投資的企業(yè)法人、商（協(xié)）會、社會組織或自然人等（不含政府部門、事業(yè)單位）”，對投資者主體范圍、資金投入方式進行了列舉，更加明確了投資主體的定義及范圍。
以招商引資為先行區(qū)建設注入新動能，《規(guī)定》出臺了新的優(yōu)惠政策，強化對新產(chǎn)業(yè)、新技術、新業(yè)態(tài)的吸引，充分釋放政策紅利。
《規(guī)定》為進一步加大對高新技術企業(yè)的招引力度，對相關條款進行了修訂。例如，2012年優(yōu)惠政策僅對投資者引進的高新技術人才給予免征個人所得稅優(yōu)惠，新修訂的條款增加了對投資高科技類項目的企業(yè)給予研發(fā)平臺建設、科技成果轉(zhuǎn)化等補助的內(nèi)容。
同時，《規(guī)定》結合國家、自治區(qū)新出臺的稅收政策，對部分涉稅政策進行了修訂。例如，將2012年優(yōu)惠政策高新技術企業(yè)所得稅給予15%優(yōu)惠，修訂為高新技術企業(yè)所得稅地方分享部分“三免三減半”。
《規(guī)定》還對一些現(xiàn)實中難以操作、無法落實的條款進行了修訂。例如，2012年的優(yōu)惠政策對招商中介的獎勵表述過于明確，修訂為“具體辦法由各地自行制定”。
明確財政獎補?推進金融支持
立足新發(fā)展階段、踐行新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，《規(guī)定》新增優(yōu)惠政策條款5條。
在財政獎補措施方面。原優(yōu)惠政策主要涉及稅收、人才、技術、礦產(chǎn)、土地等方面，涉及的財政獎補政策較少，修訂后的政策增加了國家及自治區(qū)現(xiàn)行的資金獎補政策。例如，明確對投資者當年完成一定金額固定資產(chǎn)投資的招商引資項目一次性給予不超過500萬元的獎勵。
在推進金融支持方面?！兑?guī)定》鼓勵金融機構給予招商引資項目稅率優(yōu)惠、額度支持、續(xù)貸保障，發(fā)揮政府投資基金作用給予支持，加大金融服務實體經(jīng)濟力度。
此外，在法定授權方面?！兑?guī)定》增加了對招商引資企業(yè)認定部門、建立政策更新機制及各級政府、園區(qū)可根據(jù)實際情況制定配套優(yōu)惠政策條款，在合理使用其他部門財政資金支持方式、渠道、范圍的基礎上，統(tǒng)籌使用招商引資、外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金在項目落地等方面的獎勵，最大限度發(fā)揮專項資金的撬動作用，確保上下協(xié)調(diào)聯(lián)動、政策落實到位。
《規(guī)定》共刪除原優(yōu)惠政策條款26條，其中刪除了屬于普惠性政策的土地、稅收等條款14條；刪除了不符合國家現(xiàn)行政策和我區(qū)發(fā)展實際的條款6條；刪除了在我區(qū)其他政策中已經(jīng)有詳細規(guī)定且與招商引資關聯(lián)度不高的條款6條。
經(jīng)過本次修訂，《規(guī)定》集中了產(chǎn)業(yè)、科技、金融等領域的優(yōu)惠政策，發(fā)揮政策集中優(yōu)勢，更好地吸引調(diào)動各類投資主體的投資意愿和積極性，特別是圍繞自治區(qū)確定的九個重點產(chǎn)業(yè)，大力引進“建鏈延鏈補鏈強鏈”項目。
“十四五”時期，全區(qū)商務部門將把高質(zhì)高效招商引資和項目建設作為推動供給側(cè)結構性改革、構建“雙循環(huán)”、推進高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，推動實施招商引資提質(zhì)增效工程，突出產(chǎn)業(yè)鏈精準招商，創(chuàng)新區(qū)域合作舉措，強化項目服務保障，為先行區(qū)建設提供持久動力。
