記者9月5日從自治區(qū)民政廳獲悉，為解決殯葬領(lǐng)域監(jiān)管責(zé)任不明確、協(xié)同機(jī)制不健全、行政執(zhí)法不規(guī)范等問(wèn)題，日前，自治區(qū)民政廳、發(fā)展改革委、自然資源廳等十部門聯(lián)合印發(fā)《全區(qū)深入推進(jìn)殯葬領(lǐng)域跨部門綜合監(jiān)管工作實(shí)施方案》和《殯葬領(lǐng)域跨部門綜合監(jiān)管工作實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《方案》《細(xì)則》），進(jìn)一步提升監(jiān)管的精準(zhǔn)性和有效性，規(guī)范殯葬活動(dòng)行為。
《方案》明確我區(qū)建立部門議事會(huì)議制度，健全問(wèn)題線索分辦、轉(zhuǎn)辦和查處工作機(jī)制，對(duì)涉及多部門監(jiān)管職責(zé)的問(wèn)題線索，及時(shí)轉(zhuǎn)送相關(guān)部門協(xié)同開(kāi)展核查，依法依規(guī)進(jìn)行處理。同時(shí)梳理匯總11項(xiàng)跨部門綜合監(jiān)管事項(xiàng)清單，明確殯葬領(lǐng)域跨部門綜合監(jiān)管重點(diǎn)事項(xiàng)、監(jiān)管主體、監(jiān)管對(duì)象、監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管方式等。各部門要健全重點(diǎn)事項(xiàng)清單，通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)對(duì)重點(diǎn)事項(xiàng)實(shí)施清單管理和動(dòng)態(tài)更新。
《細(xì)則》對(duì)部門監(jiān)管職責(zé)、清單事項(xiàng)管理、聯(lián)合專項(xiàng)檢查、監(jiān)管內(nèi)容、問(wèn)題處置措施、組織保障、容錯(cuò)糾錯(cuò)與問(wèn)責(zé)追責(zé)等作出明確規(guī)定。對(duì)監(jiān)管邊界模糊、監(jiān)管責(zé)任存在爭(zhēng)議的網(wǎng)絡(luò)祭掃平臺(tái)監(jiān)管等問(wèn)題，要求各部門按照領(lǐng)域歸口、業(yè)務(wù)相近原則和新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式的主要行為特征，對(duì)其研判定性、明確監(jiān)管職責(zé)，防止出現(xiàn)監(jiān)管空白。
《方案》規(guī)定，各部門要聚焦殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)不合理收費(fèi)、變相捆綁或強(qiáng)制提供服務(wù)、修建豪華墓和超標(biāo)準(zhǔn)面積墓、殯葬用地審批不合規(guī)、農(nóng)村散埋亂葬行為、野外祭掃用火等問(wèn)題，構(gòu)建科學(xué)高效、多部門聯(lián)動(dòng)響應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)隱患監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)預(yù)警和及時(shí)處置。
《方案》要求，對(duì)“將應(yīng)當(dāng)火化的遺體土葬，或者在公墓和農(nóng)村的公益性墓地以外的其他地方埋葬遺體、建造墳?zāi)沟摹眴?wèn)題的申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行事項(xiàng)，民政部門要與人民法院積極探索信息共享、線索移送、聯(lián)合調(diào)查等協(xié)調(diào)配合，推進(jìn)殯葬行政執(zhí)法與司法強(qiáng)制執(zhí)行有效銜接，推動(dòng)建立健全行刑銜接機(jī)制。（記者 姜璐）
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