各市、縣（區(qū)）人民政府，自治區(qū)政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《寧夏回族自治區(qū)事業(yè)單位公開招聘工作人員實施辦法》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

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寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳????????

2023年8月22日????????????????

（此件公開發(fā)布）

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寧夏回族自治區(qū)事業(yè)單位公開招聘工作人員實施辦法

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第一章　總　則

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第一條　為貫徹落實新時代人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步深化事業(yè)單位人事制度改革，建立公平公正、規(guī)范有序、精準(zhǔn)高效、權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)管到位的事業(yè)單位工作人員公開招聘制度，根據(jù)《事業(yè)單位人事管理條例》（國務(wù)院令第652號）、《事業(yè)單位公開招聘工作人員暫行規(guī)定》（人事部令第6號）等規(guī)定，結(jié)合實際，制定本辦法。

第二條??全區(qū)各級各類事業(yè)單位招聘專業(yè)技術(shù)人員、管理人員、工勤技能人員（以下簡稱“工作人員”），適用本辦法。參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位除外。

第三條??事業(yè)單位新聘用工作人員應(yīng)當(dāng)面向社會公開招聘，國家政策性安置、按干部人事管理權(quán)限由上級任命及涉密崗位等人員除外。

第四條??公開招聘堅持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，貫徹公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則，做到招聘信息公開、過程公開、結(jié)果公開。

第五條??公開招聘堅持政府宏觀管理與落實用人單位自主權(quán)相結(jié)合，統(tǒng)一規(guī)范、分類指導(dǎo)、分級管理。

第六條??公開招聘應(yīng)當(dāng)在核定的編制和崗位數(shù)額內(nèi)，根據(jù)招聘崗位資格條件及要求，采取考試、考核的方法進(jìn)行。

第七條??自治區(qū)人力資源社會保障廳是事業(yè)單位公開招聘工作的主管部門，負(fù)責(zé)全區(qū)事業(yè)單位公開招聘的政策制定、工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)組織和監(jiān)督管理工作。各市、縣（區(qū)）人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)所屬地域內(nèi)事業(yè)單位公開招聘的組織實施、審核指導(dǎo)、監(jiān)督管理工作。各級事業(yè)單位及其主管部門按照各自職責(zé)協(xié)同做好公開招聘工作。

第八條??公開招聘經(jīng)費(fèi)一般由招聘單位承擔(dān)。各級人力資源社會保障部門集中組織的公開招聘所需經(jīng)費(fèi)由同級財政保障，納入年度財政預(yù)算。

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第二章　招聘范圍及程序

第九條??公開招聘應(yīng)當(dāng)面向社會進(jìn)行，凡符合招聘條件的人員均可報名應(yīng)聘。

第十條??應(yīng)聘人員應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：

（一）具有中華人民共和國國籍；

（二）擁護(hù)中華人民共和國憲法，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度；

（三）遵紀(jì)守法、品行端正，具有良好職業(yè)道德，能夠履行事業(yè)單位工作人員職責(zé)；

（四）具有崗位所需要的學(xué)歷、年齡、專業(yè)（技能）及身體條件；

（五）法律法規(guī)及招聘崗位規(guī)定的其他條件。

國家及自治區(qū)規(guī)定不得應(yīng)聘到事業(yè)單位的人員，不得報名應(yīng)聘。

第十一條??公開招聘按下列程序進(jìn)行：

（一）制定招聘方案（計劃）；

（二）發(fā)布招聘公告；

（三）報名及資格審核；

（四）考試、考核；

（五）體檢、考察；

（六）研究確定擬聘用人員；

（七）公示招聘結(jié)果；

（八）簽訂聘用合同，辦理聘用手續(xù)。

第十二條??公開招聘應(yīng)成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，負(fù)責(zé)研究處理招聘工作重大事項和具體事宜。

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第三章　公告發(fā)布、條件設(shè)置及資格審核

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第十三條??招聘公告應(yīng)當(dāng)通過同級人民政府、人力資源社會保障部門、行業(yè)主管部門以及事業(yè)單位門戶網(wǎng)站發(fā)布，同時可在公共招聘網(wǎng)、融媒體客戶端、微信等平臺或新媒體發(fā)布。

第十四條??招聘公告發(fā)布日期距報名開始日期一般不少于7日，報名時間不少于5日。

第十五條??招聘單位應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理設(shè)置招聘范圍、年齡、學(xué)歷、學(xué)位、專業(yè)等資格條件，不得設(shè)置指向性、歧視性條件。

第十六條??招聘崗位專業(yè)條件應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要設(shè)置，專業(yè)名稱參考國家教育行政部門或自治區(qū)人力資源社會保障廳發(fā)布的學(xué)科專業(yè)目錄，準(zhǔn)確規(guī)范表述。

第十七條 ?招聘公告一經(jīng)發(fā)布，不得擅自更改。報名期間，對達(dá)不到開考比例的招聘崗位確需更改資格條件的，經(jīng)公開招聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究重新備案后發(fā)布補(bǔ)充公告。

第十八條??公開招聘組織實施部門或單位應(yīng)當(dāng)對報名應(yīng)聘者進(jìn)行資格初審，審核結(jié)果及時通知應(yīng)聘者。

第十九條??公開招聘考試須形成有效競爭，通過資格審核人數(shù)與招聘人數(shù)之比一般不低于3:1，達(dá)不到規(guī)定比例的，相應(yīng)核減招聘人數(shù)或取消招聘崗位。

對特殊行業(yè)、緊缺專業(yè)、學(xué)歷層次要求高或難以形成競爭的崗位，以及縣鄉(xiāng)基層崗位，經(jīng)公開招聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究并報招聘方案備案部門審核同意，可適當(dāng)降低開考比例或按實際報考人數(shù)開考。

第二十條??應(yīng)聘人員提交的報名信息和材料應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、完整、有效。資格審核貫穿公開招聘全過程。

第二十一條??面試前招聘單位的區(qū)直主管部門或市、縣（區(qū)）人力資源社會保障部門，須對應(yīng)聘人員進(jìn)行資格復(fù)審，復(fù)審合格人員取得面試資格。

第二十二條??資格復(fù)審階段，因不符合資格條件或自愿放棄出現(xiàn)的空缺名額，可從報考同一崗位且筆試成績（含加分）達(dá)到最低分?jǐn)?shù)控制線的應(yīng)聘者中，由高分到低分依次遞補(bǔ)。

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第四章　考試與考核

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第二十三條 ?公開招聘考試應(yīng)當(dāng)兼顧公平與效率，體現(xiàn)統(tǒng)一性與多樣性，根據(jù)工作需要和崗位特點，科學(xué)確定考試內(nèi)容和方式。考試應(yīng)當(dāng)劃定最低分?jǐn)?shù)控制線。

第二十四條??自治區(qū)統(tǒng)一公開招聘考試采取筆試加面試的方式進(jìn)行，筆試由自治區(qū)人力資源社會保障廳統(tǒng)一組織實施，面試分別由區(qū)直主管部門和地級市人力資源社會保障部門按管理權(quán)限組織實施。

第二十五條??自主公開招聘結(jié)合實際應(yīng)采取筆試加面試、專業(yè)能力考核等方式進(jìn)行。公開招聘組織實施單位可根據(jù)崗位需求，采取靈活多樣、精準(zhǔn)有效的考試方式。

第二十六條??筆試突出精準(zhǔn)、有效、高質(zhì)量測評，根據(jù)行業(yè)和招聘崗位特點，主要測試崗位所需的綜合素質(zhì)、專業(yè)知識和業(yè)務(wù)技能。

第二十七條??面試人員在達(dá)到筆試成績最低分?jǐn)?shù)控制線的人員中，按照面試人數(shù)與崗位招聘人數(shù)3:1的比例由高分到低分確定。達(dá)不到3:1比例的崗位經(jīng)公開招聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究并報招聘方案備案部門審核同意，可適當(dāng)降低開考比例。

第二十八條??擬參加面試人員由招聘組織實施單位按照招聘公告要求在其門戶網(wǎng)站或當(dāng)?shù)厝嗣裾W(wǎng)站公示，公示時間不少于3個工作日。

第二十九條??面試試題命制應(yīng)與崗位職責(zé)相一致、與專業(yè)特點相關(guān)聯(lián)，確保測評的針對性和科學(xué)性。主要測試與崗位有關(guān)的綜合素質(zhì)、專業(yè)能力和技能、技術(shù)水平，可采取專業(yè)能力筆試、說課試講、技能測試、才藝展示、實際操作等測評方式。

第三十條??面試應(yīng)明確時間、地點、形式及各種測評方式在面試中所占的分值比例等內(nèi)容，招聘組織實施單位至少提前5日通過門戶網(wǎng)站或當(dāng)?shù)厝嗣裾W(wǎng)站發(fā)布面試公告。

第三十一條??面試評委由各級人力資源社會保障部門或招聘組織實施單位從事業(yè)單位面試評委庫中隨機(jī)抽取，評委庫中無合適評委時可邀請有關(guān)專家擔(dān)任。

第三十二條??面試評委小組一般由5-7人組成，設(shè)主評委1名。招聘單位及其主管部門評委一般不超過評委數(shù)量的30%。

第三十三條??面試成績應(yīng)當(dāng)場公布，并由面試組織實施單位于當(dāng)天通過門戶網(wǎng)站或當(dāng)?shù)厝嗣裾W(wǎng)站向社會公布。

第三十四條??面試評委、工作人員及考生在面試期間全程封閉管理，面試過程全程錄音錄像。

第三十五條??試題應(yīng)委托專業(yè)水平高、符合保密要求的單位（組織）或抽調(diào)相關(guān)領(lǐng)域的專家，在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督下全封閉命制。同一題本命題人員一般不少于2人。

第三十六條　試題命制、印刷、密封、運(yùn)輸、交接、保管、啟封等環(huán)節(jié)嚴(yán)格按照《國家統(tǒng)一考試保密管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。

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第五章　自主公開招聘

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第三十七條 ?高等院校、科研院所、公立醫(yī)院、緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)和縣域醫(yī)共體、各級新聞媒體單位招聘專業(yè)技術(shù)人員可實行自主公開招聘。

各級各類事業(yè)單位對博士研究生、急需緊缺高層次人才和具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，以及世界技能大賽、全國職業(yè)技能大賽獲獎?wù)叩雀呒寄苋瞬?，可實行自主公開招聘。

第三十八條 ?事業(yè)單位自主公開招聘程序按本辦法第十一條規(guī)定執(zhí)行。市、縣（區(qū)）事業(yè)單位自主公開招聘方案報地級市人力資源社會保障部門備案；自治區(qū)本級事業(yè)單位自主公開招聘方案按程序報自治區(qū)人力資源社會保障廳備案。

第三十九條 ?自治區(qū)本級事業(yè)單位自主公開招聘筆試、面試由主管部門組織實施或在主管部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下由事業(yè)單位組織實施；市、縣（區(qū)）事業(yè)單位自主公開招聘筆試、面試由地級市人力資源社會保障部門統(tǒng)籌負(fù)責(zé)，可由市、縣（區(qū)）人力資源社會保障部門組織實施，或在市、縣（區(qū)）人力資源社會保障部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下由主管部門組織實施。

第四十條 ?事業(yè)單位自主公開招聘應(yīng)當(dāng)制定招聘方案，招聘方案包括以下內(nèi)容：

（一）招聘單位基本情況；

（二）招聘工作組織領(lǐng)導(dǎo);

（三）招聘對象與范圍；

（四）招聘崗位及人數(shù)；

（五）招聘人員資格條件；

（六）報名方法、時間、地點及所需材料；

（七）考試考核方式、時間、地點、內(nèi)容，筆試、面試人數(shù)與招聘崗位比例及考試總成績計算方法；

（八）招聘信息公布方式；

（九）招聘工作紀(jì)律及要求；

（十）咨詢及舉報電話；

（十一）其他需要說明的事項。

第四十一條??博士研究生、急需緊缺高層次人才和具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，以及世界技能大賽、全國職業(yè)技能大賽獲獎?wù)叩雀呒寄苋瞬牛?/span>可采取專業(yè)能力考核的方式招聘。

第四十二條??碩士研究生、本科及以下學(xué)歷層次人員應(yīng)當(dāng)采取筆試加面試的方式招聘。

第四十三條 ?自治區(qū)或地級市人力資源社會保障部門可會同事業(yè)單位主管部門到區(qū)外專業(yè)對口高校、科研院所“上門招聘”，按照規(guī)定程序和要求提前發(fā)布招聘公告，根據(jù)實際情況采取筆試、面試、試講、專業(yè)測試、技能測評等形式，確定擬聘人員。

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第六章　體檢與考察

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第四十四條??體檢由招聘單位及其主管部門或市、縣（區(qū)）人力資源社會保障部門按照規(guī)定組織實施，同級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督。

第四十五條??體檢對象根據(jù)招聘方案規(guī)定的招聘人數(shù)和應(yīng)聘人員的考試總成績或考核結(jié)果等額確定。

第四十六條 ?體檢應(yīng)在縣級以上綜合公立醫(yī)院進(jìn)行，體檢標(biāo)準(zhǔn)參照公務(wù)員錄用體檢標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，法律、法規(guī)和行業(yè)主管部門有統(tǒng)一規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十七條　招聘單位或應(yīng)聘者對體檢結(jié)果有疑問的，經(jīng)體檢組織實施部門同意，可以申請復(fù)檢一次，復(fù)檢應(yīng)安排在不低于原體檢醫(yī)療機(jī)構(gòu)級別的其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行，體檢結(jié)果以復(fù)檢結(jié)論為準(zhǔn)。

第四十八條　公開招聘組織實施部門或單位根據(jù)考試、體檢結(jié)果等額確定考察人選。區(qū)直事業(yè)單位由招聘單位或主管部門組織實施考察；市、縣（區(qū)）事業(yè)單位根據(jù)同級人力資源社會保障部門統(tǒng)一要求，由主管部門或招聘單位組織實施考察。

第四十九條　考察應(yīng)當(dāng)組建考察組。采取個別談話、實地走訪、審核檔案、查詢社會信用記錄、與考察人選面談等方法，廣泛了解考察人選的思想政治、道德品質(zhì)、能力素質(zhì)、遵紀(jì)守法、工作學(xué)習(xí)表現(xiàn)、個人誠信等情況，并對應(yīng)聘資格條件進(jìn)行復(fù)查。

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第七章　公示及聘用

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第五十條　根據(jù)考試、體檢、考察結(jié)果，由公開招聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定擬聘用人員名單面向社會公示，公示期不少于7日。

第五十一條　公示內(nèi)容包括招聘單位名稱、崗位名稱、監(jiān)督電話及擬聘用人員姓名、性別、出生年月、學(xué)歷、學(xué)位、畢業(yè)院校、所學(xué)專業(yè)、考試成績等信息。

第五十二條　擬聘用人員公示期滿，對沒有問題或反映問題不影響聘用的，區(qū)直主管部門報自治區(qū)人力資源社會保障廳辦理招聘手續(xù)，市、縣（區(qū)）報所在地級市人力資源社會保障局辦理招聘手續(xù)。

第五十三條　招聘單位應(yīng)與聘用人員簽訂聘用合同，聘用合同期限一般不低于3年，聘用合同可按規(guī)定約定最低服務(wù)期限，并明確違約責(zé)任和相關(guān)要求。

第五十四條　事業(yè)單位公開招聘人員按規(guī)定實行試用期制度，試用期包括在聘用合同期限內(nèi)，試用期時間按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十五條　在體檢、考察、公示階段因應(yīng)聘者自愿放棄或因體檢、考察不合格出現(xiàn)的空缺崗位，以及因反映有影響聘用問題或不符合聘用條件出現(xiàn)的空缺崗位，可從報考同一崗位且筆試、面試成績均達(dá)到最低分?jǐn)?shù)控制線的應(yīng)聘者中，根據(jù)考試總成績按規(guī)定依次遞補(bǔ)。

第八章??紀(jì)律與監(jiān)督

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第五十六條　各級人力資源社會保障部門要切實履行公開招聘主管部門職責(zé)，健全制度，加強(qiáng)管理，強(qiáng)化監(jiān)督，確保招聘工作公平公正。

第五十七條??事業(yè)單位及其主管部門要嚴(yán)格執(zhí)行公開招聘工作政策規(guī)定，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，保守工作秘密，落實回避規(guī)定，確保招聘工作嚴(yán)密、規(guī)范、安全、有序進(jìn)行。

第五十八條??招聘過程中有違紀(jì)違規(guī)行為的，按照《事業(yè)單位公開招聘違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第五十九條??自治區(qū)事業(yè)單位公開招聘工作主管部門不定期對各地各單位招聘工作進(jìn)行評估檢查，對組織不力、問題突出的給予通報批評、責(zé)令整改或取消自主招聘權(quán)限。

第六十條　應(yīng)聘人員不得報考《事業(yè)單位人事管理回避規(guī)定》要求回避的崗位。聘用單位負(fù)責(zé)人員和公開招聘工作人員與應(yīng)聘人員有應(yīng)當(dāng)回避情形的，或者有其他情形可能影響公開招聘公正性的，應(yīng)當(dāng)實行回避。

第六十一條 ?公開招聘組織實施單位應(yīng)建立信息資料存檔制度，公開招聘工作相關(guān)紙質(zhì)原始材料及視頻等電子材料至少保存3年。

第九章 ?附 則

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第六十二條　本辦法由自治區(qū)人力資源社會保障廳負(fù)責(zé)解釋。

第六十三條??本辦法自2023年10月1日起施行。其他事業(yè)單位公開招聘有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。國家出臺新的事業(yè)單位公開招聘政策的，從其規(guī)定。

政策解讀：《寧夏回族自治區(qū)事業(yè)單位公開招聘工作人員實施辦法》政策解讀

一圖讀懂：《寧夏回族自治區(qū)事業(yè)單位公開招聘工作人員實施辦法》圖解

媒體解讀：《我區(qū)修訂事業(yè)單位公開招聘工作人員實施辦法》