各市、縣(區(qū))人民政府, 自治區(qū)政府各部門、各直屬機構:

《寧夏回族自治區(qū)食品安全工作評議考核辦法》已經自治區(qū)黨委和政府同意，現印發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹落實。

寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳?????????

2023年8月8日?????????????????

（此件公開發(fā)布）

寧夏回族自治區(qū)食品安全工作評議考核辦法

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第一條 ?為貫徹落實黨中央、國務院關于食品安全工作的決策部署及自治區(qū)黨委和政府的工作安排，全面落實食品安全“四個最嚴”要求，進一步規(guī)范食品安全評議考核工作，全面落實地方黨委政府屬地管理責任，強化從農田到餐桌全過程監(jiān)管，嚴防嚴管嚴控食品安全風險，提升食品安全治理體系和治理能力現代化水平，全力保障人民群眾“舌尖上的安全”，根據《中華人民共和國食品安全法》《中共中央 國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見》《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于印發(fā)〈地方黨政領導干部食品安全責任制規(guī)定〉的通知》《自治區(qū)黨委?人民政府關于深化改革加強食品安全工作的實施意見》和《國務院辦公廳關于印發(fā)食品安全工作評議考核辦法的通知》等有關法律法規(guī)和文件規(guī)定，制定本辦法。

第二條 ?本辦法適用于對各地級市人民政府、寧東管委會食品安全工作的評議考核。

第三條 ?考核工作堅持目標導向、問題導向、結果導向，堅持科學合理、客觀公正、推動創(chuàng)新、注重實效、獎懲并舉的原則。

第四條 ?考核工作由自治區(qū)食品藥品安全委員會（以下簡稱自治區(qū)食藥安委）統(tǒng)一領導。自治區(qū)食品藥品安全委員會辦公室（以下簡稱自治區(qū)食藥安委辦）受自治區(qū)食藥安委委托，會同自治區(qū)食藥安委有關成員單位（以下簡稱有關成員單位）實施考核工作。

自治區(qū)食藥安委辦及有關成員單位根據職責分工，對各地級市人民政府、寧東管委會食品安全工作情況進行評價。

????各地級市食藥安委對所轄縣（市、區(qū)）人民政府食品安全工作情況進行考核，將考核結果及時報送自治區(qū)食藥安委辦。

第五條 ?考核內容主要包括食品安全基礎工作推進、年度重點工作落實、食品安全狀況、即時性工作評價和加減分項等（考核內容要點見附件）。具體考核指標及分值在年度食品安全工作考核方案及其細則中明確，設置要科學合理，可操作、可評價、可區(qū)分，切實減輕基層負擔。

第六條 ?每年1月1日至12月31日為一個考核年度。每年6月30日前，自治區(qū)食藥安委辦組織有關成員單位制定并發(fā)布本年度考核細則。

第七條 ?考核采取以下程序：

（一）日?？己?。自治區(qū)食藥安委辦及有關成員單位按照考核方案及其細則，根據工作需要，采取資料審查、線上抽查、明查暗訪、調研督導等方式，對各地級市人民政府、寧東管委會任務完成情況進行定期評價，形成日?？己私Y果并做好相關記錄。自治區(qū)食藥安委辦及有關成員單位對日?？己私Y果的公平性、公正性、準確性負責。

（二）年中督查。自治區(qū)食藥安委辦確定抽查地區(qū)和部門，會同有關成員單位組成工作組，實地督查各地級市人民政府、寧東管委會上年度考核發(fā)現問題整改和本年度食品安全重點工作任務落實。

（三）食品安全狀況評價。自治區(qū)食藥安委辦及有關成員單位對各地級市人民政府、寧東管委會開展食品安全群眾滿意度測評、抽檢監(jiān)測等，綜合相關情況形成地方食品安全狀況評價結果。

（四）年終自查。各地級市人民政府、寧東管委會按照考核方案及其細則，對本年度食品安全基礎工作、重點工作、依法履職、即時性工作等情況進行自評，形成食品安全工作自評報告，于每年12月6日前報送自治區(qū)食藥安委辦。各地級市人民政府、寧東管委會對自評和相關材料的真實性、準確性負責。

（五）綜合評議。自治區(qū)食藥安委辦匯總各地級市人民政府、寧東管委會日?？己恕⑹称钒踩珷顩r評價等情況，會同有關成員單位共同研究加減分項、降級和否決情形，綜合評議形成考核結果，報自治區(qū)食藥安委。

（六）結果通報。自治區(qū)食藥安委審定考核結果后，將考核結果通報各地級市人民政府、寧東管委會，抄送各地級市委、寧東黨工委及自治區(qū)食藥安委相關成員單位。

第八條 ?考核采取評分法，基準分為100分,加分項分值不超過5分，即時性工作、減分項分值在當年考核方案及其細則中明確?？己私Y果分A、B、C、D四個等級。

各地級市人民政府、寧東管委會綜合得分排在前2名且無降級和否決情形的為A級，得分排在第3名及以后且無降級和否決情形的為B級。

有下列情形之一的，考核等級下調一級，最低降至C級：

（一）本行政區(qū)域內未能有效建立健全分層分級精準防控、末端發(fā)力終端見效工作機制，未按要求對包保的食品生產經營主體進行督導，未對包保干部履職盡責、完成任務等情況進行督查，食品安全屬地管理責任落實不到位的；

（二）本行政區(qū)域內推進落實企業(yè)主體責任不到位，食品生產經營者食品安全總監(jiān)或安全員配備不符合要求、未有效建立風險防控機制的;

（三）本行政區(qū)域內存在生產經營食品過程中摻雜摻假、使用非食品原料生產食品、在食品中添加食品添加劑以外的化學物質等違法犯罪行為，未按規(guī)定有效處置，造成嚴重不良影響的;

（四）本行政區(qū)域內發(fā)生違法使用農藥獸藥導致食用農產品農藥獸藥殘留超標問題，造成嚴重不良影響的；

（五）本行政區(qū)域內發(fā)生耕地土壤污染源頭防治不力導致食用農產品重金屬超標問題，造成嚴重不良影響的;

（六）本行政區(qū)域內發(fā)生校園食品安全事件，未按規(guī)定有效處置，造成嚴重不良影響的；

（七）地級市人民政府、寧東管委會或其相關部門在食品安全工作評議考核中弄虛作假的；

（八）其他應當下調等級的情形。

有下列情形之一的，考核等級為D級：

（一）對本行政區(qū)域內發(fā)生的食品安全事故，未及時組織協(xié)調有關部門開展有效處置應對，造成嚴重不良影響或者重大損失的；

（二）本行政區(qū)域內發(fā)生特別重大食品安全事故，或者連續(xù)發(fā)生重大食品安全事故的；

（三）地級市人民政府和寧東管委會或其相關部門隱瞞、謊報、緩報食品安全事故的；

（四）對本行政區(qū)域內涉及多環(huán)節(jié)的區(qū)域性食品安全問題，未及時組織整治，造成嚴重不良影響或者重大損失的；

（五）其他應當為D級的情形。

第九條??本考核年度考核結果通報之前，次年發(fā)生食品安全事件造成不良社會影響的，納入本考核年度予以減分或降級，不再納入次年年度考核。

第十條 ?各地級市人民政府、寧東管委會應當在考核結果通報后一個月內，向自治區(qū)食藥安委作出書面報告，對通報的問題提出整改措施與時限，并抄送自治區(qū)食藥安委辦。

自治區(qū)食藥安委辦根據職責，向有關成員單位通報各地級市人民政府、寧東管委會有關整改措施與時限。自治區(qū)食藥安委辦及有關成員單位應當督促各地級市人民政府、寧東管委會完成通報問題整改，對考核排名靠后的加強指導。

第十一條 ?考核結果交由干部主管部門作為各地級市人民政府、寧東管委會領導班子、領導干部綜合考核評價的重要內容，作為干部獎懲和使用、調整的重要參考。

第十二條 ?各地級市人民政府、寧東管委會有下列情形之一的，由自治區(qū)食藥安委予以通報表揚：

（一）考核結果為A級的；

（二）考核排名較上一年度提升較大的；

（三）基礎工作推進、重點工作落實、工作創(chuàng)新、食品安全狀況等方面成效突出的。

對在食品安全工作中作出突出貢獻的單位和個人，按照國家和自治區(qū)級有關規(guī)定給予表彰、獎勵。

第十三條 ?各地級市人民政府、寧東管委會有考核結果為D級或考核排名連續(xù)三年列最后1名情形的，由自治區(qū)食藥安委委托自治區(qū)食藥安委辦會同相關部門約談被考核單位有關負責人，必要時由自治區(qū)級領導同志約談被考核單位主要負責人。

被約談單位有關領導干部不得參加有關表彰、年度評獎等。

各地級市人民政府、寧東管委會有考核排名退步較大或上年度考核發(fā)現問題未整改到位情形的，由自治區(qū)食藥安委辦會同相關部門視情約談地級市人民政府、寧東管委會食品藥品安全委員會辦公室主要負責人、相關成員單位負責人。

第十四條 ?對在食品安全工作評議考核中弄虛作假的，予以通報；情節(jié)嚴重的，依規(guī)依紀依法追究相關人員責任。

第十五條 ?各地級市食品藥品安全委員會參照本辦法對所轄縣（市、區(qū)）人民政府食品安全工作情況進行考核。

附件:考核內容要點

政策解讀：《寧夏回族自治區(qū)食品安全工作評議考核辦法》政策解讀

一圖讀懂：《寧夏回族自治區(qū)食品安全工作評議考核辦法》圖解