五市人民政府，自治區(qū)政府各部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)：

《進(jìn)一步完善加強(qiáng)與民主黨派工商聯(lián)和無(wú)黨派人士聯(lián)系工作機(jī)制》已經(jīng)自治區(qū)黨委同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

五市人民政府可參照本通知建立健全本地區(qū)聯(lián)系工作機(jī)制。

本通知自印發(fā)之日起實(shí)施，《自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)同各民主黨派工商聯(lián)聯(lián)系的意見(jiàn)》（寧政發(fā)〔2015〕93號(hào)）和《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于明確機(jī)構(gòu)改革后自治區(qū)政府部門(mén)同各民主黨派工商聯(lián)對(duì)口聯(lián)系單位的通知》（寧政辦函〔2019〕2號(hào)）同時(shí)廢止。

寧夏回族自治區(qū)人民政府?????????

2023年10月20日????????????

（此件公開(kāi)發(fā)布）

進(jìn)一步完善加強(qiáng)與民主黨派工商聯(lián)和無(wú)黨派人士聯(lián)系工作機(jī)制

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為全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，在自治區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，更好發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士參政議政、民主監(jiān)督等作用，促進(jìn)政府決策科學(xué)化、民主化、法治化，著力提升政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，進(jìn)一步完善加強(qiáng)與民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士聯(lián)系工作機(jī)制。

一、高度重視與民主黨派工商聯(lián)和無(wú)黨派人士聯(lián)系工作

黨的二十大報(bào)告指出，“統(tǒng)籌推進(jìn)政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商、基層協(xié)商以及社會(huì)組織協(xié)商，健全各種制度化協(xié)商平臺(tái)，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。”在政府工作中完善加強(qiáng)與民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士的聯(lián)系，是做好新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要內(nèi)容，是實(shí)踐全過(guò)程人民民主、推進(jìn)協(xié)商民主發(fā)展的重要舉措，是提升政府協(xié)商質(zhì)效的重要途徑。自治區(qū)人民政府各部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)要始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)自治區(qū)黨委部署要求，從堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)、加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作的高度，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，健全完善聯(lián)系機(jī)制，創(chuàng)新拓展聯(lián)系方式，積極推動(dòng)聯(lián)系工作，努力為各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士更好知情明政、履行職能創(chuàng)造有利條件和良好環(huán)境，切實(shí)凝聚起全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化美麗新寧夏的磅礴偉力。

二、拓展自治區(qū)人民政府聯(lián)系渠道

（一）自治區(qū)人民政府根據(jù)工作需要，每年召開(kāi)由各民主黨派、工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無(wú)黨派代表人士參加的座談會(huì)，征求政府工作報(bào)告、有關(guān)重大政策措施和重大建設(shè)項(xiàng)目的意見(jiàn)建議，通報(bào)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有關(guān)情況。

（二）自治區(qū)人民政府召開(kāi)全體會(huì)議和研究制定重要政策、規(guī)劃的會(huì)議，開(kāi)展有關(guān)重要督查檢查、執(zhí)法監(jiān)督等活動(dòng)，可視工作需要邀請(qǐng)各民主黨派、工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無(wú)黨派代表人士參加。

（三）自治區(qū)人民政府支持各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士就我區(qū)貫徹落實(shí)黨中央決策部署和習(xí)近平總書(shū)記視察寧夏重要講話指示批示精神，貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開(kāi)放，全面依法治區(qū)，全面從嚴(yán)治黨，推進(jìn)共同富裕等全局性戰(zhàn)略性問(wèn)題進(jìn)行考察調(diào)研，對(duì)調(diào)研成果、意見(jiàn)建議認(rèn)真研究并及時(shí)反饋采納情況；支持各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士開(kāi)展以服務(wù)為宗旨，注重社會(huì)效益的經(jīng)濟(jì)、科技、文化、衛(wèi)生、環(huán)保、法律等服務(wù)活動(dòng)。

（四）自治區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)會(huì)見(jiàn)、宴請(qǐng)外賓，或帶隊(duì)出國(guó)（境）考察，可視工作需要邀請(qǐng)有關(guān)民主黨派、工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無(wú)黨派代表人士參加。自治區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)接待有民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士身份的國(guó)家部委領(lǐng)導(dǎo)或兄弟?。?/span>自治區(qū)、直轄市）領(lǐng)導(dǎo)時(shí)，可視情邀請(qǐng)有關(guān)民主黨派、工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無(wú)黨派代表人士參加。自治區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)赴區(qū)外考察學(xué)習(xí)及在區(qū)內(nèi)調(diào)研，或自治區(qū)人民政府舉辦重要慶典、節(jié)日慰問(wèn)、紀(jì)念活動(dòng)等，可視工作需要邀請(qǐng)民主黨派、工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無(wú)黨派代表人士參加。

（五）自治區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)與各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派代表人士聯(lián)誼交友，掌握有關(guān)情況，幫助解決實(shí)際困難。各民主黨派、工商聯(lián)和寧夏黨外知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)召開(kāi)重要會(huì)議或舉辦重要活動(dòng)，報(bào)請(qǐng)自治區(qū)黨委同意后，可邀請(qǐng)自治區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)參加。

三、豐富自治區(qū)政府部門(mén)對(duì)口聯(lián)系形式和內(nèi)容

（一）主動(dòng)協(xié)商通報(bào)重大事項(xiàng)。自治區(qū)人民政府有關(guān)部門(mén)制定涉及全系統(tǒng)、全行業(yè)的重要政策、文件和重大措施、重點(diǎn)規(guī)劃前，要主動(dòng)征求對(duì)口聯(lián)系的民主黨派、工商聯(lián)以及無(wú)黨派人士的意見(jiàn)建議，并通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)或走訪等形式，及時(shí)通報(bào)有關(guān)工作情況。

（二）邀請(qǐng)參加重要會(huì)議活動(dòng)。自治區(qū)人民政府有關(guān)部門(mén)召開(kāi)行業(yè)性專門(mén)會(huì)議和組織重大專項(xiàng)調(diào)研或開(kāi)展有關(guān)考察、檢查活動(dòng)時(shí)，要主動(dòng)邀請(qǐng)對(duì)口聯(lián)系的民主黨派、工商聯(lián)負(fù)責(zé)人或其成員中的相關(guān)專家以及無(wú)黨派代表人士參加。

（三）積極組織開(kāi)展聯(lián)合調(diào)研。自治區(qū)人民政府有關(guān)部門(mén)可以就全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題與有關(guān)民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士開(kāi)展聯(lián)合調(diào)研；就某些專業(yè)性問(wèn)題委托有關(guān)民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士進(jìn)行專題調(diào)研，并積極落實(shí)調(diào)研成果；應(yīng)邀參加各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士組織的有關(guān)專題調(diào)研活動(dòng)，對(duì)提出的重要意見(jiàn)和建議，及時(shí)認(rèn)真研究辦理。

（四）切實(shí)強(qiáng)化工作互訪交流。各民主黨派、工商聯(lián)和寧夏黨外知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)召開(kāi)重要會(huì)議或舉辦重大活動(dòng)，可邀請(qǐng)自治區(qū)人民政府有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志參加。各政府部門(mén)應(yīng)與對(duì)口聯(lián)系的各民主黨派、工商聯(lián)負(fù)責(zé)人定期互訪，也可根據(jù)工作需要不定期走訪交流，原則上部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志每年到對(duì)口聯(lián)系的民主黨派、工商聯(lián)溝通對(duì)接工作至少1次。鼓勵(lì)各民主黨派、工商聯(lián)機(jī)關(guān)工作人員到對(duì)口聯(lián)系部門(mén)交流學(xué)習(xí)。

四、健全常態(tài)化聯(lián)系保障機(jī)制

（一）健全部門(mén)對(duì)口聯(lián)系。自治區(qū)政府部門(mén)與各民主黨派、工商聯(lián)對(duì)口聯(lián)系關(guān)系原則上保持總體穩(wěn)定（對(duì)口聯(lián)系安排見(jiàn)附件），可統(tǒng)籌考慮政府部門(mén)工作需要及各民主黨派、工商聯(lián)專業(yè)優(yōu)勢(shì)等因素，每?jī)赡赀m當(dāng)調(diào)整，安排更多有需要的部門(mén)參與對(duì)口聯(lián)系工作。未被確定為對(duì)口聯(lián)系的部門(mén)，也要積極為各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士履行職能提供支持和幫助。

（二）健全日常聯(lián)絡(luò)機(jī)制。自治區(qū)人民政府同各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士日常聯(lián)系工作，由自治區(qū)政府辦公廳負(fù)責(zé)。各對(duì)口聯(lián)系政府部門(mén)確定1名負(fù)責(zé)同志分管對(duì)口聯(lián)系工作，確定具體聯(lián)絡(luò)處室和聯(lián)絡(luò)人員，書(shū)面通報(bào)對(duì)口聯(lián)系的民主黨派、工商聯(lián)，并報(bào)自治區(qū)政府辦公廳和自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部，人員發(fā)生變化要及時(shí)以書(shū)面形式報(bào)備。

（三）健全工作落實(shí)機(jī)制。自治區(qū)政府辦公廳商自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部每年組織召開(kāi)1次座談會(huì)，溝通情況、交流工作、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。自治區(qū)政府有關(guān)部門(mén)要把對(duì)口聯(lián)系工作納入重要議事日程，每年至少召開(kāi)1次專門(mén)會(huì)議研究對(duì)口聯(lián)系工作，每年12月底前將對(duì)口聯(lián)系工作總結(jié)分別報(bào)送自治區(qū)政府辦公廳和自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部，重要情況應(yīng)及時(shí)報(bào)送。

（四）健全活動(dòng)邀請(qǐng)機(jī)制。邀請(qǐng)各民主黨派、工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無(wú)黨派代表人士參加自治區(qū)人民政府召開(kāi)的會(huì)議或舉辦的活動(dòng)，由自治區(qū)政府辦公廳商自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部具體落實(shí)。邀請(qǐng)自治區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)參加各民主黨派、工商聯(lián)和寧夏黨外知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)召開(kāi)的會(huì)議或舉辦的活動(dòng)，報(bào)請(qǐng)自治區(qū)黨委同意后，由自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部商自治區(qū)政府辦公廳具體落實(shí)。各民主黨派、工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無(wú)黨派人士參加涉及政府工作相關(guān)外事活動(dòng)，報(bào)請(qǐng)自治區(qū)黨委同意后，由自治區(qū)政府辦公廳商自治區(qū)黨委外事辦、統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)落實(shí)。

（五）健全信息溝通機(jī)制。自治區(qū)人民政府及政府部門(mén)出臺(tái)的政策性文件和編制的重要資料、簡(jiǎn)報(bào)，如無(wú)特殊要求，一般抄送各民主黨派、工商聯(lián)。對(duì)各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士提出需要了解的情況和協(xié)助的事項(xiàng)，除特殊原因不宜提供外，自治區(qū)人民政府及政府部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況積極配合并給予幫助。對(duì)交由政府部門(mén)辦理的民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士提出的意見(jiàn)和建議，應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)向其反饋落實(shí)情況。

（六）健全特約人員機(jī)制。推動(dòng)在政府相關(guān)部門(mén)普遍建立特約人員機(jī)制，發(fā)揮好特約人員對(duì)政府工作的考察調(diào)研、咨詢建議、監(jiān)督反映、聯(lián)系溝通等作用。

（七）健全督查考核機(jī)制。自治區(qū)政府部門(mén)與各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士對(duì)口聯(lián)系制度要長(zhǎng)期堅(jiān)持、扎實(shí)有效開(kāi)展下去。各對(duì)口聯(lián)系部門(mén)要建立工作臺(tái)賬，全力推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，對(duì)口聯(lián)系工作成效納入自治區(qū)效能目標(biāo)管理考核，并強(qiáng)化工作督查。

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附件：自治區(qū)政府部門(mén)與民主黨派工商聯(lián)對(duì)口聯(lián)系安排