《寧夏回族自治區(qū)政府投資管理辦法》12月1日正式施行。按照《辦法》，我區(qū)將充分發(fā)揮政府投資作用，提高政府投資效益，規(guī)范政府投資行為，激發(fā)社會投資活力。

《辦法》明確，政府投資，是指在寧夏回族自治區(qū)范圍內(nèi)使用預算安排的資金進行固定資產(chǎn)投資建設(shè)活動，包括新建、擴建、改建、技術(shù)改造等。政府投資資金應(yīng)當投向市場不能有效配置資源的社會公益服務(wù)、公共基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境保護、重大科技進步、社會管理、國家安全等公共領(lǐng)域的項目，以非經(jīng)營性項目為主。政府投資資金按項目安排，主要采取直接投資、投資補助等方式；對確需支持的經(jīng)營性項目，主要采取資本金注入方式，也可適當采取投資補助、貸款貼息等方式。

《辦法》強調(diào)，政府投資項目屬于哪一級政府投資事權(quán)，就由該級政府決策并由該級政府審批部門負責審批。除涉及國家秘密的項目外，項目單位應(yīng)當通過寧夏回族自治區(qū)投資項目在線審批監(jiān)管平臺（以下簡稱在線平臺）申報項目，項目審批部門應(yīng)當通過在線平臺，使用項目代碼辦理政府投資項目審批手續(xù)?？偼顿Y5000萬元（含）以上的項目，應(yīng)當審批項目建議書、可行性研究報告和初步設(shè)計?？偼顿Y5000萬元-1500萬元（含）的項目，或者國家相關(guān)規(guī)劃以及經(jīng)縣級以上人民政府批準的規(guī)劃中所列的項目，可直接審批可行性研究報告（代項目建議書）、初步設(shè)計，其中可行性研究報告應(yīng)當包含項目建設(shè)必要性內(nèi)容?？偼顿Y1500萬元以下的項目，或者建設(shè)內(nèi)容單一、技術(shù)方案簡單的項目，或者部分擴建改建的項目，或者為應(yīng)對自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)事件需要緊急建設(shè)的項目，可直接審批初步設(shè)計（代項目建議書、可行性研究報告），初步設(shè)計文本中應(yīng)當包含項目建設(shè)必要性和可行性論證內(nèi)容。

《辦法》要求，政府投資項目開工建設(shè)前，應(yīng)當完成本辦法規(guī)定的審批程序，并符合有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的建設(shè)項目開工建設(shè)條件。政府投資項目應(yīng)當按照批準的建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容實施，不得擅自增加建設(shè)內(nèi)容、擴大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標準或改變設(shè)計方案。政府投資項目所需資金應(yīng)當按照批準的資金來源確保落實到位。項目單位應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定和工程施工合同，根據(jù)施工進度及時撥付建設(shè)資金，不得由施工單位墊資建設(shè)。（記者 周一青）

相關(guān)文件：《寧夏回族自治區(qū)政府投資管理辦法》